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元薛禪汗中統元年（1260），遵用漢法，立中書省總領全國政務，始置丞相及平章政事、左丞、右丞、參知政事等宰執官。其後，相繼於各大地區建立行中書省。初期，仍沿用前代制度，以中書省宰
執官出領各行省，稱行某處中書省事。以後此類行省實際上已成為常設的地方行政機構，與前代所置臨時性的分遣機構不同，行省官若仍以中書省宰相行省事系銜，就與中書省的權限沒有區別，嫌於外
重，遂更定官制，只稱某處行省某官，不再帶中書省宰相職銜。至元二十三年（1286），銓定省、台、院、部官，罷各行省所設丞相，只置平章政事為最高長官，以與都省相區別。後來，部分地大事繁
的行省許設丞相。延祐七年（1320），復罷各行省丞相，已置者皆降為平章政事。葉順鐵木耳（1324～1328）以後，某些行省又設丞相，視需要及任職者的地位而定。各行省一般置平章政事兩員（從一
品），右丞、左丞各一員（正二品），參知政事兩員（從二品），其品秩與都省官同；左司、右司合為一，置郎中、員外郎、都事，品秩皆低於都省。元末，有些行省還增置“添設”平章、右丞、左丞
、參政等官。行省掌管轄境內的錢糧、兵甲、屯種、漕運及其他軍國重事，統領路、府、州、縣；距離省治遠的地方，另設宣慰司統之，作為行省的派出機構。
行省分布
①陝西行省——中統元年，立秦蜀行省（也稱陝西四川行省、陝蜀行省等），治京兆（今陝西西安），其後兩次移治興元（今陝西漢中）；至元八年罷，以京兆諸路直隸中書省。次年，封皇子忙哥
剌為安西王，以京兆為其分地，置王相府治之。十七年，忙哥剌死，罷王相府，復立陝西四川行省於京兆；十八年，分設四川行省，於是只稱陝西行省。轄境包括今陝西及甘肅、內蒙古部分地區。
②甘肅行省——中統二年，立西夏中興行省，治中興府（今寧夏銀川），至元三年罷，改置宣慰司，隸中書省。八年，復立；十年，又罷。十八年，再立。次年，分設行省於甘州（今甘肅張掖），稱甘
州行省，二十二年罷。二十三年，徙西夏中興行省治甘州，改稱甘肅行省。轄境包括今甘肅省、寧夏自治區及內蒙古部分地區。③遼陽行省——至元元年，置行省於北京（今內蒙古寧城西），稱北
京行省；二年罷，改置宣慰司，隸中書省。六年，又置行省於東京（後改遼陽，今屬遼寧省），稱東京行省，後徙治北京。十五年，又改為宣慰司。二十三年，以東北諸王所部雜處，宣慰司位輕，不足
鎮撫，再立東京行省，同年罷。二十四年，因乃顏叛亂，復置遼陽行省，以控制東北州縣。轄境包括今遼寧、吉林、黑龍江三省及黑龍江以北、烏蘇里江以東地區。④河南江北行省——至元五年，
因攻宋戰爭需要，立河南行省。十年，分立荊湖、淮西兩行樞密院負責攻宋，罷行省，河南路仍直隸於中書省。二十八年，立河南江北行省，治汴梁（今河南開封），並割江淮行省所領江北州郡隸之。
轄境包括今河南省及湖北、安徽、江蘇三省的長江以北地區。⑤四川行省——至元八年，罷陝西四川行省，另立四川行省於成都；十年罷，分置東、西川行樞密院。十五年，罷二行院，復立行省，
次年復罷。十八年，從陝西四川行省中分出，又於成都置行省。其後一度再合於陝西行省，二十三年又分兩省。二十五年徙四川行省治所於重慶，二十七年復還治成都。轄境包括今四川省大部及湖南、
陝西部分地區。⑥雲南行省——至元十年滅大理國，置治中慶（今雲南昆明）。轄境包括今雲南省全境，四川、廣西部分地區，以及泰國、緬甸北部一些地方。⑦湖廣行省——至元十一年，初置荊
湖行省於鄂州（今湖北武昌）。次年，元軍取荊湖南路地，立行省於江陵以治之，稱荊南行省。十四年，移治潭州（今湖南長沙），稱潭州行省或湖南行省。同年，鄂州行省併入潭州，並以新得廣西地
屬之，故又稱湖廣行省。十八年，徙治鄂州。轄境包括今湖南、貴州、廣西三省之大部及湖北部分地區。⑧江浙行省——至元十三年元滅南宋，置江淮行省於揚州，統兩淮、兩浙地，又稱淮東行省
、揚州行省。二十一年，徙省治於杭州，稱江浙行省。二十三年，還治揚州，復稱江淮行省。二十六年，再次徙治杭州。二十八年，以江北州縣隸河南行省，改稱江浙行省。大德三年（1299），罷福建
行省，以其地屬江浙行省。轄境包括今江蘇南部，浙江、福建二省及江西部分地區。⑨江西行省——至元十四年置，治隆興（今江西南昌），又稱隆興行省。十五年，併入新置的福建行省（治泉州
）。同年，又立行省於贛州，次年，仍還治隆興。後因減省江南冗官，江西、福建兩省曾經幾次分合。大德三年福建地併入江浙，江西單為一省。轄境包括今江西省大部及廣東省。⑩嶺北行省——
大德十一年置和林行省，治和林。皇慶元年（1312），改和林行省為嶺北行省，和林改名和寧，仍為省治。轄境包括蒙古國全境、中國內蒙古、今俄羅斯聯邦境內西伯利亞地區。此外，大元還於高