第1470頁
這次是劉莽當了出頭鳥這才把郭毅給斬殺了，要是碰到其他的出頭鳥或者被野心家所利用呢，一旦形成像新野那樣的民變那可就完了。
所以現在當務之急，那就是規劃這個二線守備部隊了，要讓他們知道二線守備部隊也是需要統籌的，他們也是在名冊之上的人的，也是享受軍中的待遇，也不至於和百姓爭利。
第六百三十一章 揚州政務（2）
「著我王令，設立武警部！」劉莽對著徐庶等人說道。
「武警部？」徐庶和下面的一眾揚州文武愣了一下，武警又是一個什麼東西？
「武警部就是統籌所有揚州城防部隊的！」劉莽對著下面的人解釋道「平時武警用來看守城防，作為我揚州二線守備部隊，也可以用於官府抓捕逃犯，幫錦衣衛東廠西廠一起捉拿奸細」
「這不就是衙役嘛？」有人發表出了想法。
「然也，我要讓城防部隊和衙役歸屬在一起，這樣既可以方便掌控，還可以讓城防部隊充分的調用起來！」劉莽在新野之中就看到了很多的城防部隊，基本上就是在無事可做，整天就站在城牆之上打著瞌睡，這些還好一點，有些直接就被吃了空餉，新野城本應該有八千人的守備部隊，最後還剩下多少，全都被郭毅一群人給吃了空餉。
郭毅他們能夠這麼肆無忌憚的吃空餉那就是因為那些個城防兵本來就沒有什麼事情要做，所以可有可無，只要不是有人來調查就沒有任何的事情。
。
所以劉莽要讓他們忙起來，這才把衙役的工作也教給城防部隊。
「那麼那些個官府的衙役怎麼辦？」官府之中的衙役一般是三班，要是你城防部隊取代了人家衙役，你讓人家衙役怎麼辦？
「官府的衙役能夠併入武警部的就歸併進去，不能歸併的，就給他們錢糧退伍！」劉莽對著手底下說道。
「那麼這個武警部隊。一城應該安防多少呢。縣城。郡城，都城又該如何分配呢！」一個年輕的男子站了出來說道，劉莽看到了來人這不就是老熟人魯肅魯子敬嘛。
「子敬別來無恙啊！」劉莽笑著對著魯肅說道。
「魯肅拜見蜀王殿下。」還真的就是魯肅昨日魯肅不好意思去見劉莽，那是因為劉莽曾經勸降的時候魯肅一心的想要回去，現在你就是讓魯肅離開，他都不願意了。昨日可以躲避，今天議事卻不能躲開了。
「縣城五百，郡城兩千。都城五千！全都歸屬縣尉，郡尉，守備將軍管理。」劉莽對著下面的人說道。
「縣城五百？郡城兩千，都城五千？」魯肅皺了皺眉眉頭「主公，這樣的話人數會不會太少了！」如果是衙役的話，這就多了去了，就是一個郡城的衙役也不到五百人啊，可是要是城防部隊就真的少了，現在不是太平盛世，現在是亂世。一個小縣城裡面沒有千人把守難以保證安全啊。
「不少了！「劉莽給揚州的一眾文武解釋道。
「武警部隊，主要是用來幫助縣令太守安境所用。一縣之中有五百人足以！」現在的縣城最多萬戶，五百人還不夠嗎。劉莽都有點嫌棄多了。
「可是他們還要防守城防啊！如果敵人打來又該如何是好！」
「敵人打來？一縣之中五百守軍能夠堅守兩日嘛！」劉莽問著手下的人「如果敵人數千過境，只要你們關上城門，對你自然無礙，如果敵人十萬入境，呵呵，那麼你們就投降吧！十萬大軍能夠進入我揚州說明我揚州主力部隊已經完了，你們這些個二線守備部隊又能做什麼呢。」劉莽不是劉備，劉備為了能夠讓自己拖延下去可以不惜蠱惑那些個百姓出來和劉莽大軍決一死戰。
而劉莽不會，如果主力部隊都沒有了，那麼大家該幹嘛幹嘛去吧，打開城門投降吧，反正大家都是漢人，再打下去只會平添傷亡罷了。
如果主力都在，敵人的十萬大軍定然不會讓他入境的，不然就算把敵人趕走了打贏了，那也是倒霉的自家，上次劉備和張繡聯軍入境，要不是揚州實在沒有什麼可搶的，不然揚州就要被毀滅一空了。
敵人入境最多就是不滿萬，千人的規模，這樣的規模只要防備下兩日，必然會有援軍到，所以守備部隊，武警部人數已經足夠了。
這多出來的糧餉，劉莽完完全全可以把他用於其他地方。
「這多出的守備軍將士怎麼辦！」有人質疑了起來，卻沒想到劉莽反而是冷笑了起來「這會多出來嘛？」新野一城吃空餉就達到一半別說其他地方了。
「就算有多的，擇優錄取，剩下的人給田地退伍，不想退的加入屯田部隊！」劉莽的揚州有著大批的土地，揚州的富裕不是一般的，如果揚州所有的土地種植上莊家的話可以說能夠養活大半的天下。
就算劉莽把良田給了那些個百姓，卻還是有很大的一片土地無人去開坑，所以劉莽就需要有屯田部隊去開荒，統一規劃，劉莽給屯田部隊糧餉，他們負責開荒。
「這個武警部，歸屬於誰統籌？」徐庶問出了關鍵，這設立出武警部的話，你總要有一個負責管理的人吧。
「當地的武警作為縣令，太守的下級存在，統帥方面縣尉聽郡尉的，郡尉聽守備將軍的，再射武警部部長一名，整個揚州的武警都歸屬於他統帥！」劉莽對著手下人說道，守備部隊，劉莽要把他從主力部隊也就是軍隊之中分割出來。