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第一章第八條中華民國主權本之國民全體,定以國民代表大會決定國體,並議定《組織法》,咨請公布施行。查立法院原咨稱:本大總統咨復,辦法已定,不敢輕易變更,特以尊重民意,重付院議,僉謂民心之向背,為國體取捨之相本,該院議決投票,標題贊成或反對,各代表本有自由之權,是立法院為尊重民意而建立此項法案,本大總統自當如議公布,其時滿、蒙各王公及各省區文武官吏等,仍請速定君主立憲,情詞摯切,迫不及待。本大總統又以改革國體,事端重大,輕率更張,殊非事宜,但《約法》所載,中華民國主權本之國民全體,解決國體,自應聽之國民,惟令以督飭所屬,維持秩序,靜候國民之最後解決。是本大總統不肯輕聽急迫之請求,而兢兢以正確民意為從違,尊重國民主權之心,固可大白於天下。且迭有明令電諭,嚴誡各省區國民代表大會選舉監督等遵照法案,慎重將事,勿得急遽潦草,致生流弊,並特派大理院院長董康、肅政史蔡寶善、夏寅官、傅增湘、麥秩嚴稽查國民代表選舉不合法格者,更正取消。本大總統尊重民意,務求正確,杜漸防微,尤無所不至。迨國民代表大會報送決定國體票數,全體主張君主立憲,又由各國民代表全體推戴本大總統以帝位,並委託立法院為總代表,籲請正位前來。本大總統以《約法》內民國主權本於國民全體,既經國民代表大會全體表決,在國體自無討論之餘地,惟於推戴一舉,自問功業本無足述,道德不能無慚;又以民國初建,本人總統曾向參議院宣誓竭力發揚共和,今若帝制自為,則是背棄誓詞,於信義無可自解,特將推戴書送還,並令熟籌審慮,另行推戴,以固國基。而在本大總統則仍以原有之名義,及現行之各職權,維持全國之現狀,此不願以帝位自居之心,昭然可見。
國民代表大會總代表等不諒鄙誠,迫謂無功薄德,為謙抑之過言,又謂當日誓詞,根於元首地位,而元首之地位,根於民國之國體,國體實定於國民之意向,元首當視乎民意為從違,民意共和,則誓詞隨國體為有效,民意君憲,則誓詞亦隨國體而變遷,迫切籲請,使本大總統無可諉避,只得以創造宏基,事體繁重,不可急遽進行,致涉疏率,飭令各部院詳細籌備,籌備完竣,再請施行。本大總統所以藉詞籌備,不即正位者,蓋始終於辭讓初衷,未嘗稍變也。本大總統以誠待物,凡各官吏之推戴,容有不出於本衷,各黨派之主張,容不免於偏執,及各監督之辦理選舉,各代表之投票解決,容有未臻妥善完備之處,然在當時惟見情詞敦摯,眾口同詞,本大總統既不敢預存逆憶之心,實亦無從洞察其他意。即今之反對帝制者,當日亦多在贊成之列,尤非本大總統之所能料及。此則不明不智,無可諱飾者也。
滇黔兵起,本大總統內疚不遑,雖參政院議決用兵,而國軍但守川、湘,未嘗窮兵以逞,且憫念人民,寢饋難安,何堪以救國救民之初心,竟資爭利爭權之藉口?而籲請正位,文電紛馳,特降令不許呈遞,並令提前召集立法院,冀早日開會,徵求意見,以期轉圜。繼念萬方有罪,在予一人,苦我生靈,勞我將士,群情惶惑,商業凋零,撫衷內省,良用矍然,是以毅然明令宣示將承認帝制之案,即行取消,籌備事宜,立即停止。事實本末,略具於斯,原案具有,可以復按。除將各省區軍民長官迭請改變國體暨先後推戴並請早登大位各文電另行刊布外,特此宣布,咸共聞知!此令。
國務卿段祺瑞
其時十九省公民否認袁世凱冒稱總統,其書如下:“愛國同胞平,吾儕之大敵,叛國之元兇,已於本月二十二日正式發令取消帝制矣!斯固吾國民之威力,義軍之聲勢,各省將軍之暗助,及東西各友邦之公論,迫之使不得不然。表面觀之,亦若可喜,然而國家之根本問題,未解決也,腹心大患,未除去也,帝制派之人物,猶蕭然自若也,官僚黨之勢力,猶瀰漫全國也,如虎如狼之逆旅,猶騷擾未已也,謀帝未成,又退而謀竊總統也,民權未伸,而國憲未彰也,偽共和假立憲之活劇,瞬將復演於今日也,四次五次革命流血之慘禍,猶循環演進,而未可料也!嗚呼國民,袁逆不死,大禍不止!養癰畜疽,實為亂基,苟且偷一時之安,因循誤百年之計!國民國民!叛逆之徒,不與共天,調和之說,實同飲鴆。欲民國而長治久安乎?非有真共和國家之精神不可!如何而表示真共和之精神?必自今日於國法上能裁判袁世凱之罪案始!夫民國國家者,五大族四萬萬人共有之國家也,彼袁世凱何物,乃敢以一匹夫,手提國命,欲稱帝則稱帝,欲稱總統則又稱總統,進退裕如,傲睨自若,堂堂國民,芸芸總總,如牛如馬,俯首受勒,不敢駛駐,抑何卑怯無恥而不勇也?外人之訶吾國民曰‘有奴性’,今袁世凱叛國,罪狀顯然,萬目睽睽,東西具瞻,義師聲討,名正言順,已下三巴,奄有南服,長江動搖,山、陝震撼,桴鼓急進,指顧功成。倘猶許其有調停之餘地,以一紙空文,取消帝制,惑其狡辯,遽爾罷兵,國民靦顏,仍復戴之以為總統,則是卑陋齷齪之奴隸性更大表暴於世界,國民人格道德,墮落千丈,騰笑五洲,蒙羞萬古?歐人之斥猶太遺民曰‘怯狗’者,將旋踵而以斥我矣!且吾民亦何所取,復眷戀於袁世凱,乃不忍蹙之使窮,迫之使退,而縶之以盡於法也?袁世凱試政四年,其所表見者惟苛捐重斂,只以自肥,授爵封官,無非植黨,媚之者登九天,逆之者下九獄,愛憎惟己,生殺自專,不知有國民,不知有議會,不知有《約法》,不知有公論,昏霾塞天,毒瘴滿地,野蠻橫暴,自擬天驕。國民國民!問曾有一事愜意,而足以貸其死乎?竊嘗論之,吾國近三十年來,文明進化之大障礙物,厥惟袁氏一人!乃若甲午之敗釁,戊戌之政變,庚子之騷亂,辛亥之和議,癸丑之用兵,及今之三次革命,無一不與袁氏有直接間接互相發生之關係!苟不及時剷除之,誠恐國亡種奴之慘劇,必編排於彼昏之手!曲終人散,山河夕陽,吊故國之蚯墟,揮遺民之涕淚,雖指天斫地,痛言袁賊,爾時晚矣!況今袁氏詭謀稱帝,偽令煌煌,變更國體,既已竊取帝國之皇冠,則早叛離民國之總統。而稱臣具奏,皇帝陛下,種種偽逆之字樣,改元封爵,置監立儲,種種叛亂之行為,尤昭昭在人耳目。迄義旗一麾,四海響應,情窘勢蹙,迫而變計,忽然取消帝制,仍冀僭稱總統,國人非聾非啞,豈無聽睹?《約法》具在,約文儼然,此等卑鄙惡劣狡猾無賴之伎倆,顯於國憲,何能重辱吾民?是可忍也,孰不可忍?且彼所謂取消者,不過取消其名號,實未取消其地位,盤據新宮,指揮舊屬,暫示退讓,以殺國人之憤怒,而緩各省之響應,一旦事過境遷,故態復作,仍謀帝制,誰能擔保?故曰袁逆不死,大禍不止,養癰蓄疽,實為亂基!願國人速以決心,再接再厲,撲殺此獠,以絕亂種!公民等懼國家之其亡,念匹夫之有責,睹茲橫流,安忍緘默?按照《約法》第四十二條,應由副總統黎元洪君代行民國大總統職權!挽救危機,維持大局,不患無人,我國民速宜椎鼓進兵,各方響動,迫令退位,執付法庭,永絕亂根,而維國本。庶幾國民人格,進躍於歐、美文化之邦,政海風潮,砥定於共和新造之國,好亂者國有常刑,野心家懸為殷鑑,國人勉旃,前途幸福!陝西井勿幕、范輔,湖北彭養光、曹亞伯,安徽方漢城、高亞東,江西李鯤、俞原、陳大浩,山西李素、吳映光,河南夏述唐、鄭耀午,雲南陳昌言、趙維藩,貴州朱英、王繼仁,廣東吳光鑒、徐達、卓譽善,廣西蕭煥榮、廖楷,浙江宋左林、陳逸,江蘇諸翔、張東蓀,直隸段諦真、張萬里,奉天祁心澄、吳世泰,湖南龍璋、鄒介藩、劉鷙東,山東吳作舟、尤起凡,福建雷家駒、包鴻生,甘肅李得珍、高尚志,四川陳可均、馬繼如。”