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賈皇后這邊心存忌憚，在楚王司馬瑋那邊，也覺得這個嫂子心機深沉得可怕，不像正常人。此刻他們之間保持著一種微妙的平衡。在軍事方面，楚王控制著洛陽的大部分禁軍，但是最關鍵的殿中禁軍掌握在賈皇后的手，她的心腹李肇、孟觀已升為積弩將軍，各領二千五百強弩手守衛在殿中；後軍將軍荀悝是賈后黨人，右衛將軍郭彰是賈皇后的從舅，車騎司馬賈模是賈皇后的從兄。
在政權方面，郭彰、賈模還有賈皇后妹妹的兒子賈謐，與楚王、東安王司馬繇共預國事。
暫時大家相安無事，但是很快雙方都會感到不滿意的。東安王雖然是宗室疏族，但是這人野心不小，並且對賈氏存有意見；賈氏這一邊，賈謐是個輕浮子弟，賓客盈門，排場比皇室還大，而且行事張揚，早晚會惹出禍事來。
賈皇后未雨綢繆，於是就有了三月壬寅那份令天下人驚訝的詔書：任命汝南王司馬亮為太宰，與太保衛瓘輔政。
仔細嚼嚼這一份詔書，就可感受到賈皇后是一個多麼可怕的對手。這個女人的心計，就如鬧鬼山村中的一口千年老井，終年水氣繚繞；這份詔書是一個井口，從中可以窺見井裡黑沉沉的深不見底，賈皇后躲在最陰暗潮濕的地方露齒獰笑。
對於賈皇后來說，當務之急是消除楚王對她的威脅，避免成為楊駿第二。但是，她的力量不足以與楚王抗衡，她現在對於洛陽、對於政權的掌握程度遠遠不及當初的楊駿，想要直接動武那是以卵擊石，而想保持現狀一來心有不甘，二來也不可能，以楚王年輕氣盛咄咄逼人的勢態，雙方交惡其勢必然。
權力中樞實在是險地，智者不立危牆之下，那麼不如以退為進。賈皇后索性賣乖，擺出高姿態讓出政權，專門從外地找一個輔政大臣來，把她和楚王手裡的政權全收了，到時候她無欲則剛，有矛盾則是輔政大臣與楚王之間的矛盾，與她無關。
反正賈家的勢力是從無到有發展起來的，再不濟也比楊駿當政時強。再說她對惠帝的控制這張王牌是誰都搶不走的，有惠帝在手，再加上她主動讓權的良好態度，郭彰、賈謐在新的政權分配中占一席之地那是不成問題的，賈家的聲音還是會有分量的。
那麼，政權讓給誰呢？這是一個問題，人選只能從宗室裡面找，否則根本讓不出去。楊駿血的教訓擺在哪兒呢，不姓司馬的誰敢接著這爛攤子？即使有不要命的蠢貨敢接，他也拿不住，楚王一刀過來，連權柄帶他的性命一塊兒取走，這樣一來就是間接讓給楚王，到時候楚王兩次立威，誰還敢與他爭鋒？
因此，只能從宗室里選輔政大臣，賈皇后很自然地想起了汝南王司馬亮。
汝南王司馬亮簡直就是為賈皇后量身訂做的一枚棋子，再也找不到比他更適合做替死鬼的了。
首先，他是宗室元老，是先帝的顧命大臣，是楚王的祖父，宣他入朝輔政，絕對不會有人提出異議，楚王也沒理由表示反對，只能吃啞巴虧；
其次，他與楚王等人的關係並不緊密，宗室雖然都姓司馬，但是內部並不團結，這一點賈皇后觀如洞火。汝南王在與楊駿的交鋒中屢次敗北，在宗室心中的形象大損，政變發生前他推三阻四不肯參與，政變成功了他趕來分杯羹，這肯定令楚王等人寒心反感；
第三，也是最重要的一點，汝南王與楊駿相似，也是老而昏聵不知死活的人，肯定不拒絕這天上掉下來的權力。他入朝之後，勢必要與楚王爭權，而楚王肯定不會因為他是祖父就自認孫子。兩人做鷸蚌之爭，賈皇后就可以坐收漁翁之利。
賈皇后心思縝密，為防止汝南王入朝後與楚王協手聯合，讓她的如意算盤落空，她又讓惠帝任命下邳王司馬晃擔任尚書令、東安王司馬繇擔任尚書左僕射。
尚書令秩千石，官職不高，但卻掌握著實際政權，“自魏晉以後，亦公卿權重者為之。”史書上對下邳王司馬晃的評價不錯，說他“孝友貞廉，謙虛下士，甚得宗室之稱”，但是此人在朝議處置楊太后的時候，充當了賈皇后的打手，一心要置楊太后於死地。司馬晃死於賈皇后當權的元康六年，生前歷任三公，死後追贈太傅，享盡了殊榮。因此完全有理由相信，下邳王司馬晃是結黨於賈皇后的。
尚書僕射也是重要的實權崗位，它的服秩印綬都與尚書令相同，有時置左、右兩僕射，以左僕射為主。讓東安王出任這個職務，一來是褒賞他在政變中的積極表現，二來是由他來扯汝南王的後腿。東安王是個狠角色，“性剛毅，有威望”，汝南王如今名譽掃地，讓東安王來服從這個族叔的管教，看來十分困難。
按說安排了這兩步棋，只需坐下來看好戲，但賈皇后靈感一來，心想壞事要做就做絕。於是她又在輔政的名單中加上了太保衛瓘，這一招看似隨意，卻是添花妙筆。
衛瓘，字伯玉，先朝老臣，早在文帝時就已被委以重任。當年鄧艾、鍾會討伐蜀漢，出任監軍的就是衛瓘，鍾會圖謀造反割據蜀中的時候，幸虧有衛瓘臨危不亂，用計平定了叛亂。
衛瓘後來又多次出守方岳，先後都督關中、徐州、青州、幽州諸軍事，入朝後又任尚書令、司空、太保等高官顯職，“為政清簡，甚得朝野聲譽。”武帝封衛瓘為公爵，以衛瓘之子尚公主。衛瓘功勳重臣、家勢顯赫，遭世人羨慕，也招來了楊駿的忌憚，因此在武帝末年被廢黜。