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面對迅速崛起的海濱城市新圩,地處內陸的鏡州落伍了,受地域環境的限制,沒有多少發展空間,顯得死氣沉沉.時任鏡州市委書記的陳百川注意到了上上下下的議論和呼聲,因勢利導,組織海內外專家反覆論證,為鏡州市未來發展做了一個總體規劃,決定將鏡州市行政中心由鏡州老城東移至新圩.這一決定被國家和省里批准後,陳百川大筆一揮,在新圩灘涂上圈地三千畝,準備大興土木,打造全新的鏡州黨政機關.齊全盛當時是新圩區委副書記,親眼目睹了那難忘的歷史一幕:陳百川率著市委、市政府和各部委局辦黨政幹部去看地盤,手臂一揮,指著東面綿延十幾公里的黃金海岸和波濤起伏的大海,說了這麼一番話——"……同志們,今天,我們在創造歷史,一個古老城市的嶄新歷史.鏡州市從此以後將面對海洋,決不能退縮在內陸上做旱鴨子.既然改革開放的好時代給了我們這個機遇,我們就得牢牢抓住,就要勇敢地跳到海里去拼搏,去創造屬於我們這代人的輝煌!"
然而,陳百川和他的班子卻沒能最終創造出一個海洋時代的輝煌,改革開放畢竟剛剛開始,要幹的事太多了,要用錢的地方也太多了,鏡州黨政機關的新大樓一幢沒豎起來,一紙調令,陳百川便去了省城,出任省委副書記兼省城市委書記,三年後做了省委書記.
嗣後,在省城鷺島國賓館,已做了省委書記的陳百川曾和即將出任鏡州市委書記的齊全盛說過,當時,他真不想提拔進省城,就是想好好在鏡州干點事,做夢都夢著把一個東方海濱的大都市搞起來.說這話時,陳老情緒不無感傷.老爺子再也沒想到,他離任後推薦的頭一位接班人會這麼不爭氣,會把鏡州的事情搞得這麼糟糕.
陳百川提名推薦的頭一位接班人是卜正軍,一個山東籍的黑臉漢子,曾是省內呼聲很高的政治新星,出任鏡州市委書記時時年三十六歲,當時是省內最年輕的市委書記了.卜正軍頗有陳老的那股拼命精神,思想比陳老還要解放,遇到紅燈繞著走.鏡州在卜正軍時代再次得到了超常規發展,鏡州至新圩的十車道的快速路修通了,建築面積近十萬平方米的市委新大樓主體在新圩灘涂上豎起來了,新辦公區的基礎建設大部完成,市政府大樓也建到了一半,鄉鎮企業和個體經濟大發展,鏡州的經濟排名從全省第六位一舉躍入全省第二名,把省城和歷史上的經濟重鎮平湖都拋在了後面.但也正是這個卜正軍時代,鏡州出了個大亂子:假冒偽劣產品不但占領了國內市場,還衝出國門走向了世界;再一個就是走私,主要是走私汽車.
一封封舉報信飛向北京,中央震驚了,下令徹查嚴辦.
一夜之間卜正軍時代結束了,鏡州市委、市政府兩套班子同時垮台,負有領導責任的卜正軍和市長被同時撤職,主管副市長、海關關長、公安局長和一些基層單位的負責人共五十餘人被判刑入獄.卜正軍這顆政治新星也從燦爛的星空中無奈地隕落下來,不是陳百川和省委暗中保護,沒準也要在牢里住上幾年.陳百川其時剛做了省委書記,給了卜正軍應有的黨紀政紀處分之後,安排卜正軍到省委政策研究室做了研究員.兩年之後,卜正軍肝癌去世,去世時竟窮得身無分文,家徒四壁.留下的最後一句話是:對不起陳老,對不起省委.陳老得知後淚如雨下,從中央開會回來,家都沒回,就直接去了殯儀館,衝著卜正軍的遺體深深三鞠躬.
幾天後到鏡州檢查工作時,陳老動情地說:卜正軍犯了很多錯誤,甚至是犯了罪,可我仍要說這個同志本質不壞!我們改革就是探索,探索就不可能沒有失誤,有了失誤必須糾正,必須處理,也就是說,做出失誤決策的領導者,必須做出個人犧牲,必須正確對待.
過去戰爭年代,我們掩埋了同志的屍體,踏著同志的血跡前進,今天的改革開放,也還要有這種大無畏的精神!允許犯錯誤,不允許不改革,想自己過平安日子的同志請給我走開!
陳老在鏡州檢查工作大發脾氣的時候,鏡州經濟正處在一個短暫的停滯期.
卜正軍之後的繼任市委書記王平消極接受了卜正軍的教訓,明哲保身,不求有功,但求無過.這位名叫王平的同志也真夠"平"的,四平八穩,有稜角,敢闖敢冒的幹部一個不用,在職兩年沒幹成一樁正事,連新圩市政辦公新區的建設都因資金問題停下來了.招商引資頭一年是零增長,次一年竟出現了負增長,整個鏡州像被霜打後的茄子園,瀰漫著一片死氣和晦氣.
也正因為受了王平排擠,在鏡州沒法幹事,齊全盛才私下裡做工作,從鏡州市委副書記的任上調到省政府做了秘書長.
調整鏡州班子的問題由陳老及時提到了省委常委會上.這個決定鏡州歷史的省委常委會斷斷續續開了三天,最後決定了:市委書記王平和市長全部調離,將經濟大市平湖的市長劉重天調任鏡州市長,將齊全盛從省政府調回鏡州任鏡州市委書記,連夜談話,次日上任.
這是一九九三年二月三日的事,小平同志南巡講話發表沒多久.
鏡州市的齊全盛時代就這麼開始了,開始得極為突然,也極不協調.省委做出這個決定前,並沒有和他進行過深入談話,他對即將和他搭班子的劉重天並沒有多少了解,只是在省里的一些會議上見過面.和陳老的關係也淡得很,不但沒有什麼個人私交,連工作接觸都比較少.可陳老竟是那麼了解他,說是你這個同志啊,在新圩區做區委副書記時就幹得不錯嘛,卜正軍過去匯報工作也沒少提起過你.你年富力強,有正軍同志的那種闖勁,生長在鏡州,又長期在鏡州工作,我和省委都認為你是最合適的人選.
他是合適的人選,那麼劉重天是合適的人選麼?劉重天到鏡州來究竟幹了些什麼呢?
我在鏡州幹了些什麼?當然是幹了一個市長該幹的事,我盡心了,盡力了!
離開鏡州七年了,今天我仍然敢拍著胸脯說:我劉重天對得起黨,對得起鏡州八百萬人民!你齊全盛可以好大喜功,可以打著省委書記陳百川同志的旗號狐假虎威,一手遮天,我劉重天不能!作為一個負責任的一市之長,我劉重天必須實事求是,不唯上,只唯實!
一九九三年二月的鏡州市是個什麼情況啊?卜正軍自己把自己搞垮了,班子也垮了,涉嫌走私的主管副市長和五十一個科以上幹部被判了刑,六個市級領導幹部受到了黨紀政紀處分,被調離現崗位.卜正軍引發的一場政治大地震剛過去,餘震不斷,王平不稱職的短命班子又散了,書記、市長雙雙調離,又一場大地震開始了.陳百川代表省委主持的全市黨政幹部大會剛開過,他和齊全盛就接到了市委、市政府好幾個負責幹部的請調報告.那些王平提起來的幹部在看他們,也在試探他們,看他們是不是搞一朝天子一朝臣,是不是搞家天下.
齊全盛是怎麼做的呢?明白無誤地搞家天下.第一次和他交心時就毫不掩飾地說:
王平提起的幹部,想走的全讓他們走,賴在茅坑上不拉屎的,就是不想走我們也要請他挪挪窩!對想幹事能幹事又受到王平排擠的幹部,要儘快提上來,擺到適當的崗位上去,鏡州必須有個新局面,這是陳百川書記和省委對我們的期待.
說著這些堂而皇之的漂亮話,過去的老朋友、老部下,全被齊全盛提起來了,包括林一達和白可樹.劉重天記得,齊全盛在一個月後的一次討論幹部問題的市委常委會上一下子就任命了八十二名縣處級幹部.他一直在平湖工作,對鏡州的情況不熟悉,這些幹部對他來說都只是名字,齊全盛卻熟得很,連組織部長的情況匯報都沒聽完就拍了板,就在任命名單上簽了字,權力在此人手上簡直像一件兒童玩具.