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　　  這又是雍正的過人之處和高明之處。本來，密折是一種很危險的東西。它容易和告密聯繫在一起，甚至變成告密的一種方式，弄不好就會讓人主上當受騙。所以康熙說：“令人密奏並非易事。偶有忽略，即為所欺。”謝濟世也說：“告密之例，小人多以此讒害君子。首告者不知主名（不知是誰告的），被告者無由申訴，上下猜忌，君臣相疑。”然而雍正卻把毒藥變成了良藥，玩火而不自焚。辦法也很簡單，就是“兼聽”。也就是擴大有權密奏的範圍，廣泛地聽取意見，使自己不至於被個別人的言論所左右，從而作出正確判斷。他也允許被告申辯，只是不講原告的名字。這樣，一旦屬實，舉報者可以得到保護；萬一被誣，被告人也能洗刷冤情。所以，武則天建立告密制度，製造了不少冤假錯案；雍正帝建立密折制度，卻保護了不少好人。

　　  雍正的尊孔，超過了前輩的所有帝王。他封孔子五世先人為王，他下令對孔子的名諱要像對君主一樣予以敬避；他向孔子的牌位行跪拜禮。這些事情，都是連漢族自家的帝王也沒能做到的。皇帝號稱“天子”。除對天地、祖宗和父母，均不能下跪。雍正向孔子行跪拜禮，就是把孔子抬到與天地君親同等的地位，當然是無比之尊了。

　　  雍正的姿態，確實很高。過去，歷代帝王巡視太學，都稱“幸學”，也就是帝王幸臨學府的意思。雍正認為。這雖然是臣下尊君之意，但“朕心有所未安”。因此，應改為“詣”，就是拜訪、請教的意思。王朝時代，最尊貴的就是帝王。無論他到哪裡去，都是巡幸，都是給別人賞臉。唯獨到了學校，卻不是“光臨指導”，而是“拜訪請教”，這就不但是對知識、對文化的尊重，而且是對全體知識分子的尊重了，自然大得人心。

　　  雍正不但談儒，也談佛。十一年（公元1733年），他在宮中舉行法會，親自說法，並收門徒十四人。皇帝、王公、大臣、和尚、道士，不倫不類地聚在一起坐而論道，真是煞有介事。

　　  天底下居然還有這樣的皇帝！應該承認，雍正的儒學水平和佛學水平都不低。比起那些腐儒和愚僧來，不知高明多少倍！他確實把握了儒學和佛學的精髓。儒家講“修齊治平”，佛家講“普度眾生”，說來說去，不就是讓大家過好日子，讓大家感到幸福嗎？這就要栽種福田。而在雍正看來，這個福田，並不在西方淨土，而就在東土人間。因為現在東土已經有了一個不是釋主的釋主，不是孔丘的孔丘。他不是別人，就是朕———雍正皇帝愛新覺羅胤。

　　  現在，雍正已經從思想上（崇儒禮佛）、組織上（舉賢用人）和制度上（密折政治）把自己武裝起來，他可以給他的帝國動手術了。

　　  六、如此帝國

　　  雍正的帝國情況不妙。

　　  雍正的前任聖祖仁皇帝康熙，親手創造了一個“太平盛世”，也留下了嚴重的後遺症：吏治腐敗、稅收短缺、國庫空虛。雍正接手時，國庫儲銀僅八百萬兩，而虧空的數字卻大得驚人。雍正說：“歷年戶部庫銀虧空數百萬兩，朕在藩邸，知之甚悉。”又說，“近日道府州縣虧空錢糧者正復不少”，“藩庫錢糧虧空，近來或多至數十萬”。如此看來，則堂堂大清帝國，竟是一個空架子。外面看強盛無比，內里卻空空如也。

　　  國庫空虛，關係非淺，新皇帝豈能坐視？

　　  康熙皇帝去世剛好一個月時，雍正皇帝下令戶部全面清查虧空錢糧。雍正不顧乃父“屍骨未寒”，就要對康熙留下的積弊大動干戈，可見其決心之大，也可見事情之緊迫。這是雍正即位之後的第一個大戰役，關乎國本，也關乎帝位。中央的政令到了下面，沒有不打折扣的。清查虧空牽扯到那麼多官員的切身利益，豈有不研究對策之理？那好，你研究，我也研究。你有對策，我更有對策。我的對策是：先研究你的對策，再出台我的政策。我的政策是針對你的對策來的，看你還有多少對策！

　　  這一下，貪官污吏全都傻了眼。

　　  雍正確實太了解下情了。他知道，靠貪污犯去查自己的貪污，那是永遠也查不出來的。他們的上司也同樣不可靠。因為沒有一個貪污犯不巴結上司，不給上司行賄送禮。如果他不巴結上司，或者上司不接受賄賂，他還能混到今天？早就被查出來，被彈劾罷官了。即使他的上司是清廉的，也不可靠。因為地方上的虧空如此嚴重，貪墨如此猖獗，他們居然毫無動作，那就只可能是三種情況：要麼是昏官，對下情一無所知；要麼是庸官，知情而不敢舉報，或無力糾察；要麼是混蛋，為了保住自己的官位官聲，對下面的胡作非為睜眼閉眼，包庇縱容，搞“地方保護主義”。靠這些人去清查虧空，那才是竹籃打水一場空。因此即便他們手腳乾淨，也不能依靠。

　　  雍正的對策是派出欽差大臣。這些省級或副部級的特派員直屬中央，與地方沒有任何瓜葛，而且都是為官清正又精明強幹的能員。這些人，既無前車之鑑，又無後顧之憂，且直接歸皇帝領導，不盡心也會盡心。何況，這些特派員也不是光杆司令。雍正從各地抽調了一大批候補州縣隨團到省，與特派員一起查帳。查出一個貪官污吏，立即就地免職，從調查團里選一個同級官員接任。這是一著妙棋，也是一著狠棋。因為雍正深知，官官相護，是官場頑症。歷來的繼任官，總是會幫著前任補窟窿，然後自己再留下一大筆虧空，讓後任去擦屁股。虧空之所以總也補不上，這是其中的原因之一。但這一回，後任是來查帳的，當然不會替他打圓場，做掩護。這樣，這個貪官就再也無處遁逃，只有低頭認罪，接受處罰。而且，因為沒有後任給他補漏洞，他當然也不願意為前任背黑鍋。於是，就連他的前任，甚至前任的前任，如有貪污挪用，也難逃法網。

　　  貪官們當然不願束手就擒。他們還有對策，即借錢借糧來填補虧空。這也是老辦法：上面要來查帳時，就從當地富戶那裡借些錢糧來放在庫里。上面的來人一看，分文不少，檢查團一走，這些錢糧又還回去。因為是官借，利息既高，又不怕不還，再說富戶們也不想得罪地方官，因此這個辦法也屢試不慡。

　　  可惜這種伎倆也逃不過雍正的法眼。雍正在派出特派員的同時，也給這個地方的老百姓先打招呼：誰也不能借錢糧給官府。要借也可以，這些錢糧既然被說成是官府的，朕就認它是國家所有，你們這些借錢借糧給官府的人，就再也別想把它們收回去。

　　  這一下，誰也不肯借錢借糧給貪官們了。富戶們不想得罪官員，更怕得罪皇帝。再說，他們也不願意自己的錢糧白白地送給公家。貪官污吏的又一條對策被雍正事先粉碎。

　　  不過，這還只是雍正一系列對策的一部分。

　　  雍正的又一個重要舉措是成立“會考府”。會考府是一個獨立的核查審計機關，成立於雍正元年（公元1723年）正月十四日。它的任務，是稽查核實中央各部院的錢糧奏銷。雍正深知，錢糧奏銷，漏洞很大。