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事委員會正式以命令發表，但早在當年七月下旬，南京與延安間大致商擬定案了。其要點是
朱德任八路軍的總指揮，彭德懷任副指揮。八路軍編為三個師，番號是一一五、一二 0、一
二九，林彪任一一五師師長，賀龍任一二 0 師師長，劉伯承、徐向前③分任一二九師正副師
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《我的回憶》第三冊
長，因為國民革命軍沒有政治委員制度和名義，因此八路軍中的政治委員，就成了沒有經過
任命的黑市委員了。
八月上旬，日軍向平津以南進攻，山西已受到威脅；南京急電八路軍，催促即開山西前
線，受閻錫山指揮，阻止日軍前進。周恩來也由南京來電，要求八路軍遵命迅速開往，表示
抗日的積極態度。毛澤東代朱德草擬復電，老是藉故推託，不是說補給尚未充實，就是說編
制工作尚未完竣，要求展緩出發。
八月十三日，日軍進攻上海，戰事正大規模的進行，八路軍出發山西前線的事，似乎不
好再拖延了。毛澤東提議中共中央立即舉行一次擴大會議，以便在八路軍出發前，決定中共
在抗日時期的全盤政策。這個議案決定後，毛氏即電周恩來、秦邦憲等趕回參加。我事先不
知道這個召集擴大會議的決定，毛氏因約為面談，正式通知我這一決定，並邀我前往參加。
我當時毫不遲疑的答應了，因為我想到，無論如何對抗日總應表示積極，因此應當參加這一
會議。
一九三七年八月二十日左右，中共中央擴大會議在延安難九十公里的洛川縣城附近一個
村莊內舉行，因稱之為洛川會議。洛川當時是陝北邊區和國民黨地區交接的地方，洛川縣縣
長是國民黨陝西省政府所任命。城內好交通要道上，駐有少數國民黨軍隊，洛川四周鄉村則
系八路軍重兵屯集之所。這次擴大會議在這裡舉行，是便於八路軍的中共將領們參加，和舉
行各種軍事幹部會議。參加這次會議的約二十人，除中央政治局委員和中央各部首腦外，有
彭德懷、賀龍、林彪、劉伯承、朱德等重要軍政幹部。
中共中央書記張聞天首先在會議上提出抗戰爆發以後中共基本任務的報告。他說明以往
中共的方針是推動國民黨抗戰，現在抗戰既已成為事實，就應從根本上考慮中共在抗戰中的
任務。他認為國民黨的抗戰，只是片面的和軍事性的。國民黨的本質仍屬反動：它包辦南京
政權，抗戰更會增強蔣介石的軍事獨裁，反對民主化，不敢動員民眾，反而多方抑壓，也並
未放棄消滅中共的野心等。而且蔣介石隨時可以與日本妥協，調轉槍頭，對付中共。因此，
國民黨不是為了真正的全民抗戰，而是為了維持反動政權的單純軍事性抗戰。
由此，他認為中共的任務，既要與日本侵略勢力作戰，又要反對反動的南京統治。他引
證列寧在第一次世界大戰時採取使沙皇政府失敗的政策為根據，認為中共在抗戰中的基本策
略，應該是一箭雙鵰，使日本和蔣介石和一切反動勢力相繼失敗，最後勝利歸於勞苦工農大
眾和中共。張聞天似是鑑於一九二二——二七年國共合作期間，中共爭奪國民革命領導權的
做法曾遭失敗，這次如果再提出爭奪抗戰領導權，未免語義含混，將來難免重蹈覆轍。他強
調中共的抗日政策是十足的失敗主義策略，因此肯定必須使蔣介石失敗，使日本和蔣介石等
都因戰爭而瓦解。張聞天還提出了一個決議草案，其內容和他的演說詞相同。這個草案提名
為中共抗日的根本任務，失敗主義的策略為其內容的重點。
毛澤東繼張聞天之後發言，表明支持張聞天的見解，接著對中共和八路軍應採取的是計
策略，詳加闡述。他認為日本軍事勢力遠勝中國，抗戰決無幸勝之理。目前中共強調武力抵
抗日本，並不是認為就此可以打勝，而是為解決國內矛盾所必需。
現在抗戰既已爆發，就應冷靜認識，抗戰是艱巨的任務，國民黨的反動本質是不會改變
的，只有在持久戰中，中共能採取正確的策略，才能使中國人民有獲得勝利的希望。
他警告會眾不要為愛國主義所迷惑，不要到前線去充當抗日英雄；要知道日本的飛機大
炮所能給予我們的危害，將遠勝過於蔣介石以前所給予我們的危害。他主張八路軍應堅持游
擊戰爭，避開與日軍的正面衝突，避實就虛，繞到日軍的後方去打游擊，主要任務是擴充八
路軍的實力，並在敵人後方建立中共所領導的抗日游擊根據地。
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毛澤東接著強調中共和八路軍應該絕對的維持獨立自主。他說明八路軍此後仍應完全遵
照中共中央軍委會的指示行事，南京國民黨軍事委員會和各戰區司令長官對八路軍有任何命
令，都應先報告延安，聽候處斷。凡是不利於八路軍的任何命令，概應用各種藉口，予以推