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　　  一種無形的巨大魔影已經籠罩在他們頭上，他們名義上是受日本憲兵“保

　　  護”，但心裡明白，已被監視。他們的一舉一動，都得日本人的同意。這種

　　  監視式的“保護”，一直持續到後來汪精衛搬到愚園路1136 弄住宅以至南京

　　  頤和路34 號汪公館。

　　  汪精衛一到上海，便迫不及待地要求赴日談判。他先讓周佛海、梅思

　　  平與日方代表今井武夫在“重光堂”進行預備性談判，爾後他同周佛海、梅

　　  思平、陶希聖、高宗武、褚民誼等反覆討論，擬定了《關於收拾時局的具體

　　  辦法》，作為向日方提供的談判條件。

　　  褚民誼與汪精衛連襟，是老同盟會會員、國民黨中央執行委員、國民

　　  黨政府行政院秘書長、國民黨新疆建設計劃委員會主任委員。汪精衛出逃後，

　　  他曾在上海各大報刊登啟事：“聲明一切，蓋猶親戚歸親戚，政治歸政治，

　　  對汪和平運動，絕無參加之意向。”汪精衛一到上海，便秘密召見他，他即

　　  決定參加“和平運動”，成為汪精衛漢奸集團的核心人物之一。

　　  5 月31 日，上海大場機場附近十步一崗、五步一哨，臨時斷絕通行，

　　  戒備非常嚴密。

　　  汪精衛、周佛海、梅思平、高宗武等一行11 人，登上飛機，赴日談判。

　　  日本內閣又有變化。不久，近衛內閣在內外交困中總辭職，平沼騏一

　　  郎繼而組織新內閣。平沼上台後有好幾個月都沒有跡象表示對汪另組政府感

　　  興趣。5 月11 日，今井武夫將汪精衛準備在南京建立政權的設想向東京作

　　  了報告，日本政府猶豫不決，甚至想阻止汪的東京之行。由於影佐禎昭和田

　　  尻愛義一再要求，日本政府才勉強答允汪赴日。田尻愛義在發給日本外相有

　　  田的電報中稱：“重慶方面，除抗日民族統一戰線中共產黨勢力外，還有以

　　  50 萬國民黨中央軍為基礎的主戰派，因此，要想使蔣介石屈服或使中央軍

　　  從內部轉向和平的方向，都並非易事，雖說以孔祥熙為首的‘和平’的氣氛

　　  也很濃厚，而且在贊成汪精衛主張者不在少數，這些人雖想待機脫離重慶，

　　  但目前只能進行地下活動。

　　  如果不願蹉跎歲月，坐失良機，那麼，目前對華政策的唯一道路，就

　　  是以汪為中心迅速建立作為新中央政府母體的占領區統一政權，使日本好收

　　  漁翁之利。”6 月6 日，日本政府五相會議通過了《建立新中央政府的方針》，

　　  決定汪精衛出面組成偽中央政府，必須遵循符合日本政府利益的3 項規定：

　　  第一，要有汪精衛、吳佩孚、“臨時”和“維新”政權、改變主意的重慶政

　　  府等共同組成；第二，滿足日本政府侵華的各項要求，並簽訂秘密協議；第

　　  三，成立的時間，要“適應於綜貫全局的戰爭指導上的階段，以自立的觀點

　　  處置之”，“特別需要具備人的因素與基礎實力”。日本期望建立的“新中央

　　  政府”，不過是日軍占領下的各種勢力的集合體，是一個鬆散的“全國性”

　　  的傀儡政權而已。為引誘汪精衛就範，日本政府還指令：在不重要的問題上，

　　  要讓汪的願望得到滿足，使他覺得有一個“光明的前途”，產生日本完全“誠

　　  懇”的印象；但在一切重要問題上，絕對不能有所改動，必須迫使汪精衛同

　　  意日本政府的既定政策。

　　  汪精衛一夥在東京等待了10 天，對於日本政府的決定卻蒙在鼓裡。6

　　  月10 日，他才接到通知去拜訪平沼，以後又同海相米內，外相有田，藏相

　　  石渡，前首相、現任樞密院議長近衛，陸相板垣會談。日本政府使出嫻熟的

　　  軟硬兼施、恩威並舉的伎倆，逼汪馴服。

　　  特別是在汪與板垣的兩次會談中，汪看到了一副威嚴的面孔，了解到

　　  日方的某些真實意圖，使他失望地意識到問題的嚴重性。

　　  板垣劈頭的一句話說：“我認為，要在中國建立新的強有力的中央政

　　  府，必須爭取重慶方面的要人和軍隊的多數，您對此一定有相當的把握，如

　　  果能夠聽到有關這方面的情況，實為榮幸。”汪精衛覺得這是在奚落他。但

　　  他沒有一兵一卒，也沒有一寸地盤，只能聽憑日本的擺布，便迎合板垣說：

　　  “重慶方面大部分要人心裡希望和平，不滿意蔣的容共政策，由於受到嚴密

　　  監視，逃出重慶極為困難。今後可以乘一個機會來分散蔣的勢力，一舉促成

　　  重慶崩潰。對於軍隊，只要善於利用，就可使其為建設新中國的基礎。為日

　　  本計，給予中國民族生存的機會，保留他們的希望，這是最明智的策略。”

　　  板垣對汪精衛的《關於收拾時局的具體辦法》提出種種指摘：“新政府成立

　　  後，只廢止維新、臨時兩政府的政府名義，而不是取消其內容及其事實，並

　　  且還要把臨時、維新兩政府與日本之間發生的關係，以某種組織形式保持下