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得不放棄自己的主張，委陳炯明代理廣東都督，請廖仲愷返回廣東布置一切，
然後隨孫中山同船赴滬。
孫中山回到離別16 年的上海，受到黃興、陳其美、黃宗仰、汪精衛等
和各界代表的熱烈歡迎。有些報紙宣傳孫中山攜帶回大批款項，並買回三艘
軍艦，其駕駛皆為留英學生，因此，孫中山甫經上岸，許多記者就紛紛詢問
他：“您這次帶了多少錢？”孫中山回道：“予不名一文也，所帶者革命之精
神耳！革命之目的不達，無和議之可言也。”孫中山到上海的消息傳出後，
已獨立的各省紛紛來電錶示歡迎。江西省軍政府及全省軍、紳、商、學各界
的公電說：“大節抵申，贛省軍民同為額慶。光復祖國，組織共和，尤感先
生是賴，除已派代表在滬歡迎外，特此電賀。”在南京的各省都督府代表聯
合會派遣馬君武、景耀月、王竹懷、王有蘭等6 人為代表，專程赴滬歡迎孫
中山。
但是，這時的同盟會內部已存在著嚴重的分歧，革命派內部的矛盾、
衝突已相當尖銳。章太炎提出，若舉總統，以功則黃興，以才則宋教仁，以
德則汪精衛，同志多病其妄。他又提出“革命軍興，革命黨消”的口號，瓦
解同盟會隊伍。反革命勢力亦竭力製造流言蜚語，攻擊同盟會將以天下為己
私者，誣衊革命黨人為“暴徒”，“無賴”。還有人冒充同盟會敲詐者，有假
收會員領錢者。犬影吠聲，同盟會幾不利於人口，潔身自好之會員，則避之
若浼。
在帝國主義的干涉和袁世凱的操縱下，那些立憲派分子張謇、趙鳳昌
等繼續進行著緊張的幕後活動，極力散布對袁世凱的幻想，製造妥協空氣。
已被袁世凱收買，隨唐紹儀南下，充當南方議和代表參贊的汪精衛，也在革
命黨人中間公開為袁世凱製造輿論。
黃興、陳其美、宋教仁等，在立憲派人的拉攏、影響下，也早就力主
和議。
孫中山認為，必須對同盟會進行整頓。他在上海召開了中國同盟會本
部臨時會議，並通過了《中國同盟會意見書》，指出了同盟會內部的分歧已
被敵人利用，出現了貪夫敗類，乘其間隙，遂作莠言，以為鼓簧，漢奸滿奴
則又冒托虛聲，混跡樞要，在臨時政府組織之際，其禍乃大著的嚴重局面。
指出“革命軍興，革命黨消”的論調於本會所持之主義而亦懵之，是儒生闒
茸之言，無一粲之值。強調革命黨人的責任，決不限於推翻清朝政府，必須
完全貫徹民族、民權、民生三大主義。指出：今者漢陽復失，虜軍尚在，勝
利之數，未能逆料，革命黨人必先自結合，靈敏機關，剔棄敗類，以成堅固
不破之舉，然後廣益其結納、羅致碩人，以閎其力。
孫中山又同黃興、陳其美、宋教仁、胡漢民、汪精衛、張靜江、馬君
武、居正等密商組織統一的中央革命政府，在討論政府的組織形式時，發生
了激烈的爭論。宋教仁堅持主張實行內閣制，孫中山表示反對。他說：“內
閣制乃平時不使元首當政治之沖，斷非此非常時代所宜。吾人不能對於唯一
置信之人，而復設防制之法度。余亦不肯徇諸人之意見，自居於神聖之贅疣，
以誤革命之大計。”張靜江等人支持孫中山的意見，決定採用總統制，舉孫
中山為大總統。
但宋教仁仍堅持自己的意見。黃興則從中調和道：“待到南京後，與各
省代表商酌後再行決定。”宋教仁才不再堅持。
隨後，黃、宋等人前往南京。
12 月27 日晚，各省代表舉行會議，以多數票通過新政府實行總統制。
會議同時決定：改用陽曆，啟用中華民國紀元。
各省代表會議指派代表赴滬，歡迎孫中山，代表們就擬選他為臨時政
府大元帥一事，徵求他的意見。孫中山當即表示：“要選舉，就選舉大總統，
不必選舉大元帥，因為大元帥的名稱，在外國並非國家之元首。”代表們回
道：“在代表會所議決的臨時政府組織大綱，本規定選舉臨時大總統，但袁
世凱的代表唐紹儀到漢口試探議和時，曾表示如南方能舉袁為大總統，則袁
亦可贊成共和，因此代表會又決議此職暫時留以有待。”孫中山道：“那不要
緊，只要袁能擁護共和，我就讓給他。不過，總統就是總統，臨時字樣，可
以不要。”孫中山反對大總統之前冠以“臨時”二字，是因為他在歸國前向
西方各國商談借款時，他們都表示，中國正式成立共和政府時，才可考慮。
各省代表會議通過臨時政府組織大綱，並在12 月29 日選舉臨時大總
統。浙江代表湯爾和為臨時議長，廣東代表王寵惠為副議長。到會者43 人，
以每省一票為原則，共17 票。
17 省的代表是：湖北：居正、楊時傑、王正廷、馬伯援、胡瑛。