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黃興抵京後上書辭謝，袁又批覆說：“該前留守奔走國是20 年，提倡
共和，改革政體，熱心毅力，百折不回，出死入生，堅苦卓絕，凡我經歷，
中外咸知。? .事經國務會議，金謂該前留守名冠軍界，眾論翕然，所謂收
回成命，礙難照准。”
第三十五章“化男為女”
宋教仁徵得孫中山、黃興的同意後，在北京著手把統一共和黨、國民
公黨、國民共進會、共和實進會、同盟會5 黨合併成立國民黨。
宋教仁為什麼要把同盟會與其它政黨合併改組為國民黨呢？原因是南
京參議院經過一場風波而北遷後，同盟會已不能控制參議院中的多數議席。
5 月中旬，共和黨成立後在參議院的勢力大增。在唐內閣風潮中，它同袁世
凱狼狽為奸，宋教仁等深感要堅持責任內閣，就必須實行政黨內閣，而要實
現政黨內閣，就必須組成強大的政黨，而要組成強大的政黨，同盟會就必須
聯合其他政治力量，特別是當時在參議院占有相當席位的號稱第三黨的統一
共和黨。
同盟會改組為國民黨，宋教仁、胡瑛、魏宸組、譚人鳳、劉揆一、張
耀曾、李肇等最積極，但屢次開會研究，均無結果。因為多數同盟會會員反
對改組，他們認為“現值黨爭劇烈之時，本黨若稍有動搖，恐他人利我改名
而分勢，其危險而不堪設想者”。田桐、白逾桓等人反對尤為激烈，他們“痛
陳同盟會係數十年流血而成，今日當以生命擁護，此名與民國同體，奈何提
及改組？”蔡元培也表示“不能捨己從人，名稱萬不能改”。
但是，由於袁世凱使用武力威脅參議院通過陸征祥任國務總理，統一
共和黨在陸內閣風潮中和同盟會一起受到共和黨和軍警的攻擊，多數人異常
激憤，於是終於決定和同盟會合併。同盟會為了增強在正式國會競選中同共
和黨的競爭力量，也同意同統一共和黨合併。
統一共和黨的代表、參議院議長吳景濂向同盟會提出兩黨合併的3 個
條件：（1）變更同盟會的名稱。（2）廢除民生主義。（3）改良內部組織。
吳景濂字蓮伯，奉天寧遠州人。1907 年畢業於京師大學堂優級師範科
後，留學日本。
1909 年回國任奉天諮議局議員，旋任議長。1912 年任南京臨時政府參
議院參議員，後任北京參議院參議員、議長。
8 月5 日，以岑春煊為首的上海國民公黨得知統一共和黨和同盟會合併
的消息後，派代表到京，表示願意參加，除同意統一共和黨所提出的合併3
條件外，又提出取消同盟會綱領中的“男女平權”的要求。
岑春煊原名春澤，字雲階。廣西西林人，光緒舉人。1898 年任廣東布
政使，旋調甘肅布政使。1900 年率兵護送慈禧太后與光緒帝至西安，升陝
西巡撫，次年3 月調山西巡撫。
後歷任四川、兩廣總督，殘酷鎮壓人民反清鬥爭。1907 年調任郵傳部
尚書，因與奕劻、袁世凱爭權而解職。1911 年武昌起義爆發後，又被起用
為四川總督，見清廷大勢已去，未赴任。
同盟會為了達到改組擴大的目的，接受了統一共和黨和國民公黨所提
出的條件，但堅持在黨綱中必須保留“民生”兩字。
8 月7 日，三黨代表開會，又有北京的共和實進會和國民共進會派代表
參加。提出參加合併。他們就黨名黨綱達成最後協議，推定宋教仁、張耀曾
和國民公黨代表楊南生負責起草宣言。
8 月11 日，同盟會代表宋教仁、統一共和黨代表谷鍾秀、國民公黨代
表虞熙正、國民共進會代表徐謙、共和實進會代表許廉舉行正式籌備會議，
宋教仁被推選為臨時主席。
會上，通過了內部組織和“宣言”。兩天後，五黨聯名正式發布了國民
黨成立宣言：
共和之制，國民為國主體，吾黨欲使人不忘斯義也，故取其名曰國民
黨。黨有宗旨，所以定眾志。吾黨以求完全共治。眾志即定於內，不可不有
所標幟於外，則黨綱尚焉。故斟酌損益，義取適時，概列五事，以為揭櫫：
曰保持政治統一，將以建單一之國，行集權之制，使建設之事綱舉而目張也。
曰發展地方自治，將以練國民之能力，養共和之基礎，補中央之所未逮也。
曰勵行種族同化，將以發達國內平等文明，收道一同風之效也。曰採用民生
政策，將以施行國家社會主義，保育國民生計，以國家權力，使一國經濟之
發達均衡而迅速也。曰維持國際平和，將以尊重外交之信義，維持均勢之現
狀，以專力於內治也。凡此五者，綱領略備，若夫條目，則當與時因應，不
克圖定。
國民黨成立宣言發布的同一天，孫中山、黃興便通電國內外同盟會各
支部，通告同盟會改組為國民黨。
8 月25 日，國民黨在北京湖廣會館召開成立大會。到會者2000 餘人。