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估摸著陸康差不多已經收到書信了，凌寒前往濟世堂，拜訪華佗。
而在廬江。
陸康接到書信以後，立刻傳令張勳，命他在俘兵營里宣傳此事。
情況與凌寒預想得並不相同。
俘兵們聽到血吸蟲病以後，並沒有感到畏懼，一個個的全都踴躍報名。
這是因為，九江與廬江相鄰，他們之前很容易地就通過書信，了解到了第一批俘兵的情況。
有的同伴已經開墾完了，開始耕種自己的地了。
有的同伴則還在繼續開墾，打算一口氣開墾上幾百畝良田。
得知這樣的事，剩下的俘兵自然眼紅不已！
農具是從官府那裡租的，每個人都能領好幾個，普通的小民哪裡能有機會使用鐵製農具！
雖然將來要還糧食，可是長沙王本來就降低了揚州的賦稅，加上租賃農具的錢，也就與原先的賦稅相抵罷了。
最關鍵的是，他們並沒有聽說有哪個同伴，在開墾土地的時候失去性命。
血吸蟲病他們自然是知道的，相當可怕。
可問題是，森林中的瘴氣與猛獸，不也同樣是要人性命的嗎？
長沙王殿下千金之軀，信守承諾。既然答應了會盡最大努力保障他們的安全，就一定會做到。
入了軍隊，本來就隨時都有可能死去。
血吸蟲病所帶來的風險，在所能獲得的良籍與田地面前，實在不值一提。
第62章
隨著第二批俘兵抵達九江,凌寒認為，是時候開展政治改革了。
從降低賦稅開始。
之前，他已經降低了一次揚州的賦稅。
但還遠遠不夠。
在歷史上,從東漢末開始,到了三國時期，賦稅非常沉重。
曹操大力發展屯田制度,農民每畝田地生產出來的糧食產量，有一半要上交官府。
如果租用過官府的牛，則還要額外再上交一成。
至於劉備與孫權，他們明面上規定的賦稅，倒是沒有那麼重。
但經過世家豪族們的剝削之後，農民每畝田地自己所能獲得的比例,反而要更小。
重稅之下，農民耕種自然沒有任何積極性。
留出第二年耕種需要的種子以後，他們每年收穫的糧食基本只夠勉強餬口。
若遇上打仗的時候,再被強征一波,便連餬口也做不到了。
在這種情況下，許多農民寧願逃進荒山,最後葬身於野獸的腹中。
按理說,官府降低賦稅,受到影響的只是官府。
作為揚州之主,凌寒若是想這麼做，直接這麼做便是了,不需要顧忌什麼。
實際上卻完全不是如此。
賦稅高的時候，農民無法支付繁重稅賦，就只有將土地賣掉，從此賣身於世家豪族。
原本需要上交給官府的稅賦,轉而由世家豪族獲得。
這是一個君權衰落，世家強盛的過程。
世家豪族的土地兼併與農民逃戶，往往是同時發生的。
漢末至晉初的人口銳減，除了戰爭與時疫，另一方面便是，很多百姓並沒有戶籍，也不交稅。
在官方的記載中，這些便是不存在的人。
因此，凌寒想要降低賦稅，除了短期會面臨錢糧減少以外，還要面臨政治壓力。
先前他趁著自己統一揚州豫章以外的各郡，降低了一成的賦稅。
揚州並沒有哪個世家搞出什麼動作來。
這是因為，兩場戰爭大勝，使得他在揚州獲得了巨大的聲望。
在沒有徹底觸及世家根本利益的時候，世家當然既不想，也不敢暗中跟他作對。
更何況，世家中也有許多人忠於漢室，視他為大漢的希望。
但這並不意味著凌寒可以肆意發布政令。
如果此刻他下令瓜分世家的土地，分給貧窮的百姓。
即使世家不能推翻凌寒的統治，也沒辦法鼓動平民掀起叛亂。
但揚州就不可能安穩了。
而他也會基本喪失從世家大族中招攬人才的機會。
要知道，在沒有科舉制的情況下，封建帝王所能獲得的人才幾乎全部來源於世家。
比方說周瑜，來自廬江的大族周家。
這些日子以來，凌寒時常與周瑜一同出行。
有時會聽他吹笛，有時交代他去做事。
周瑜算得上凌寒在揚州的心腹之一。
但如果凌寒下達這樣的政令。
即使周瑜本人能夠理解，他的家族也一定不能容許這樣的事情發生。
在他們看來，這無疑是一種類似於卸磨殺驢的舉動。
當然，凌寒也不可能下達那樣的政令。
即使是現代社會，類似於世家的剝削也從未間斷。更何況是生產力落後的封建時期？
再者，儘管他對這個時代的平民充滿同情。
但也還沒有大公無私到，完全不顧及自己人的利益。
如糜氏，從一開始就跟隨著自己，唯一的期望就是有朝一日能讓糜氏壯大。
倘若自己將來完全抹殺掉世家，對這些人來說又何其殘忍？
他所希望達到的，只是儘可能地減少這種剝削，起碼讓治下的百姓不至於挨餓。
所以他將希望寄放在新的土地上。
假若廬江的這批俘兵可以開墾出大量的新耕地，同時沒有什麼人在開墾荒地的過程中陣亡。