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「且唐所控安西都護府，不過三十萬帳，全兵不過二十萬，而我大宋在河西的軍力民力，遠非高仙芝可比。」
呂大防說道：「右相是將青唐人、党項人和韃靼人也算進去了吧？」
章惇立刻反擊：「左相慎言，青唐寧夏，皆大宋國土，其上族群，皆是我大宋子民。」
「唐安西都護府，若不算當地部族，輪戊的漢軍不過，兩萬而已。按左相的算法，則唐比我大宋如今，更是差了老遠。」
劉摯說道：「那遼國的反應，我們不考慮嗎？」
章惇說道：「遼國在西部控制力極弱，黑汗距上京遠達萬里，韃靼如今普遍崇信佛教，一定會遮斷路途，隱藏消息。」
「遼人要得知，至少也得半年時間，章楶劉昌祚只需要速戰速決，完全可以在遼人反應過來之前，底定大局。」
蔡京說道：「其實遼人的反應倒是不用擔心，有司徒坐鎮河北，加之如今大宋與遼國交往日漸加深，遼人也不敢輕易和我們鬧僵。」
劉摯問道：「我河西不過五部新軍，要分守二十六郡，一旦出關，當地怎麼辦？這是關撲，我不同意。」
蔡京說道：「因此需要所有力量都按比例調動，除去九原防遼的三萬五千新軍和五萬舊軍不能動以外，河西除了兩萬五千新軍，還有高姓八路軍八萬，劉昌祚重騎五千，輕騎一萬，還有圖幹部部落軍六萬、仁多部部落軍兩萬。」
「合計下來，也是二十萬之多，這還沒有計算願意參與的青唐、韃靼、于闐、高昌各地僕從軍。」
「只需要從河西各部各抽一半軍力，就不會影響到平衡，十萬大軍，加上附從軍，黑汗其實不足平。」
劉摯說道：「那軍需供應？」
熊本說道：「這個倒是無需擔心，河西物產豐饒，尤富精鐵，兵部今年才按核過軍倉，都是滿的，足支五年。」
蔡京說道：「蘭州鐵橋未通之前，河西因產鐵過多，司徒與呂相才規劃了沙蘭鐵路，對於河西大部分舊軍來說，所需不過弩箭、刀盾、人馬覆甲而已，至於馬匹，各部自己都可以提供。」
「甘州、肅州、涼州，十年生聚，十年免稅，如今已經是大糧倉，風力加工磨坊尤為發達，就算軍倉不足，戶部也可以向民間購進。」
「而且據臣所知，漢家在西域行兵，從來都是召集諸國僕從為主，如此都能獲得大勝，今我朝能夠調出十萬精銳，再召集諸部，情況應當比歷史上任何一個時期都要好得多。」
「何況這一次，不是他們為大宋打仗，而是大宋為他們打仗，是去拯救他們的共信，士氣方面，想來也會不同於往日。」
「戰爭優勢，不外乎就是天時、地利、人和。就算天時平分，地利上我有富足之地供應軍需，火車能從蘭州直到沙州；人和上更不用多說，因此這場仗，也不當如左相、侍郎所想那般難打。」
大家都議論紛紛莫衷一是。
其中呂大防、劉摯、鄧潤甫主和；
章惇、晁補之、熊本、蔡京主戰；
韓忠彥、王存、畢仲游、曾布表示中立。
最後蘇轍建議：「數千里之外，情狀難明，是否當聽聽方面帥臣、監軍的意見？」
「可不可以這樣，請大家提出各自關心的問題，由晁補之匯集整理，之後通過電報發往河西，命其解釋，然後上呈方略，再供中書參詳？」
晁補之取出筆記本和鋼筆：「不用下去再匯集，大家儘管說，我一邊記錄一邊整理，散班後便可發報。」
章楶提出的國家戰略，如今基本只有軍方、軍機處、高滔滔、趙煦少數人知道，蘇油當時上奏，要求嚴加保密。
不過關心軍事的文官如熊本，心細如髮的蔡京，還有章楶的叔叔輩兒章惇，心中卻是早已知曉的。
河西事發之初，趙煦興奮地給蘇油發報，認為機會來了。
然而蘇油一封電報將之澆得透心涼，機會來了，那也得說服朝中重臣才行，所謂死生之地，存亡之道，這種時候，更是要多聽意見，詳察利弊。
如果章楶連朝中眾臣都說服不了，如果蘇元貞沒有備足後勤，如果劉昌祚和童貫沒有將軍士操練得宜，那這機會，錯過也罷。
然而寧夏與河西的主官們，沒有讓趙煦失望，章楶看樣子在河西這一年多一直都在思考與準備，當晚就發了電報回來，一一回答了大佬們所關心的問題。
首先，大宋應當站在道義的一邊，拿穩大旗。
信仰應當任人選擇，而不應當強迫，更不應當成為殺人者的工具，這一條大宋無論如何都要堅決反對。
在這一條的基礎上，大宋就應當站在河西佛徒的一邊。
其次，是要為黑汗受煎逼的百姓提供幫助，發動力量救援他們。
這一點活佛已經在做了，但是如果讓赤手空拳的民眾進入黑汗，面對黑汗王精悍的武裝，這是使民就死。
如今佛民入黑汗的情勢已經不可避免，大宋即便不出兵相助，那也得儘量讓民眾裝備上武器，使之有一搏之力。
大宋軍隊中，也有不少信佛的軍將，他們如今也在向都護府請願，不如以之為骨幹，命其編練教民，疏導民情。
名義上這些並不是大宋的軍隊，他們最多只能叫做非正規志願軍，大宋可以由慈善基金撥發「救難專款」，凡是願意去黑汗救人的勇士，發給五貫賞給。