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宋朝國家所屬的土地，也就是官田，其實如今還很多，因此並不抑制兼併。
而且蘇油也認為，如果土地上的賦稅能夠被國家實打實收取得到手，那麼對於國家來說，土地的所有者是誰，問題其實並不大。
至於無地人口，那就多想辦法。
比如移民，荊湖南海甚至新宋洲；
還有產業結構調整，工業商業服務業，讓無地人口有更多選擇；
比如精耕細作，以人力成本為代價，提高單位面積土地的產出，讓少地的自由民得到足夠的利益，讓大地主們因人力成本的無形加劇而負擔沉重。
辦法有很多，但是想要在北方施行，蘇油想要告訴韓家這樣的大地主階層，告訴他們即將到來的轉變，提醒他們吃相不要那麼難看，得知道出來混，遲早是要還的。
考慮了一下怎麼斟酌語言，蘇油問道：「王公在鄆州的舉措，世兄可有聽聞？」
王克臣到了鄆州，連續辦了幾件大事。
第一步就是遣程杲帶州丁圍了梁山泊，然後程杲又遣程岳上山，招安匪首。
程家兄弟在河北的大名，就跟《水滸傳》裡邊的盧俊義和晁蓋差不多，於是大家喝了一台酒水，開開心心地下山見王克臣。
王克臣好生勸慰，該回家的回家，該安家的安家，梁山泊周圍「盜匪」們開闢的農田，直接分配給被招安的「盜匪」們，結果鄆州城多了八百自耕農，官府籍冊上多了近兩萬畝耕地。
人家「盜匪」們開荒種地的能力，好像比大宋廂軍強多了！
結果就是王克臣治鄆州，到任伊始接連建樹。
剿匪是一功，人口增長是一功，開荒是一功。
害得老王給蘇油的信裡邊連稱惶恐，明潤我這還啥都沒做啊，怎麼就莫名其妙先立了三件功勞呢？
蘇油收到信件之後也是哭笑不得，這尼瑪，設官還不如無官，難怪漢初要行黃老之制呢。
其實宋代很多的所謂「起義」，都是類似的性質。
這事情換另一個官員來操作，極大的可能就是瘋狂剿匪，企圖將「盜匪」們開墾的兩萬畝耕地私吞。
然後還有更大的可能打不過人家，呵呵呵……《水滸傳》就真正的上演了。
王克臣是勛貴裡邊的異類，不差錢，還是正牌進士出身，又屬於文官系列。
身兼兩種身份，做官的目標是維護家族地位，因此也就不在乎那幾百頃良田。
兩萬畝耕地種糧食的話，就算是年年豐收，也不過就四萬貫收益，刨去賦稅和成本，差不多留得下兩萬貫。
然後這裡邊地主能得到三成，呵呵呵，六千貫，汴京城裡邊一套好點的房子都買不起。
看過四通帳簿的老王覺得要是這都要伸手，自己丟不起那人。
就這麼一丟丟的「德政」，便讓鄆州城老百姓奔走號呼。
咱地界上來大清官啦——青天大老爺啊——大家別鬧好好過爭取將他老人家多留幾年啊——
韓純彥苦笑道：「王公在鄆州的德政已然聽說，但是解決八百人的問題，和解決四路的問題，中間的差別還是很大的。」
「黃河兩次改道，四路民生凋敝，純彥作為北方人，滿目瘡痍，心中也是愴然。」
「如今的河北，其實是地多於人，說是兼併，倒不如說是大戶周濟著親族。」
「以韓家來說，除了親族，族中的佃戶，大約有三百來家，這些佃戶家中可謂赤貧，每年的種子，耕牛，農具，都是從韓家族中周濟，而韓家收租，不過兩成，是河北最低的。」
「就這樣，年成還有豐有欠，三年之中，必定有一年收不上來，不光是韓家租子收不上來，就連朝廷的租賦也收不上來。」
「因為我父親的聲名，別人能欠了朝廷租賦，韓家莊子不能，因此韓家雖然占地千頃，三年不過一年之得，要周濟全族，少保明於數算，可以知道數量。」
「家父見背，沒了丞相的俸祿，要支撐這個家族，大兄頭髮都愁白了不少。」
「先父對青苗法如此抵制的原因，就是朝廷貸錢給赤貧農戶後，農戶並不能夠將之用於生產，變為實利。」
「僅得一年之飽，或償往年之債，之後便永遠背上了更沉重的負擔。」
「熙寧七年，鄭俠上流民圖，難道儘是天災，沒有人禍？」
「若非王相公廢常平，設市易，改發運，將救災常備糧當做賺錢的營生，河北至少救災的糧食總拿得出來吧？何至於救濟不及，流民千里？」
「漕運虧耗極大，便改易發運，發運司低糶高賣，其目的不是為了備荒，卻是為了漁利！」
「災年之中，更是他們大賺特賺的好時節，為了自己升官發財，一心撲在倒賣糧食賺錢上。」
「有利之時，甚至正常的常平糧都敢爭奪；無利之時，倉中滿是糧食，卻一斗也不放出來。」
「河北殷實之家，當然要先顧自身，兼併田土，建立私倉，抬高租比，這些都是河北大地上常用的手段，以至於小民被煎迫流離，淪為盜匪。」
「家君忝為勸農使，每每痛心疾首，但是又能如何？」
第一千零三十九章 農業改良
蘇油嘆息一聲，心下已經判定，韓純彥說的，大體是實情。
北方四路的情形，後世一句出名的話可以總結——地主家也沒餘糧啊。