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此議一下，都省大堂每天都變成了菜市場。
首先就是廢法，一些明確招致巨大民怨的法令如市易、抵當，全國性徹底廢除。
這個是司馬光的完全正義，政府搞市易抵當，完全是干擾市場秩序，苛索小民，拿不到利益還惹一身的騷氣，就連新黨都覺得該廢。
呂惠卿呂嘉問的鍋，他們表示不背。
接下來就是廢保甲。
在蘇油提出廢法之前需要有必要替代措施之後，司馬光能想到的，就是恢復義勇舊法，保正長使歸農，而依舊置耆長、壯丁，巡捕資賊，戶長催督稅賦。
這一條毫無道理，蘇油直接翻起了司馬光的舊帳。
司馬相公這不對啊……你還記得當年不？
當年韓相公和富相公要求陝西刺勇以抵禦西夏，司馬公你可是拼了老命的反對，我不過在旁邊說了一嘴西南夷可用，就被你們丟去渭州頂黑鍋，你還記得不？
如今自己當政了，卻要搞回韓富二相公的老一套，只可惜朝中，沒有當年司馬大諫那樣的骨鯁之臣了啊……
這話說得司馬光老臉漲紅：「明潤你不要皮裡陽秋，只要有良策，那也不妨道來。保甲之法除了擾民，對緝拿盜匪，平定治安真有一絲幫助嗎？保甲真的能充作兵員嗎？這不是明擺著的事情嗎？」
蘇油笑道：「對，相公說的的確在理，所謂保甲，約束良善能有一二之用，真有盜匪，卻是不當一用，連義勇都不如。」
「但是蘇油要問的是，難道義勇就不種地不服役了嗎？」
司馬光說道：「所以說要恢復義勇舊法嘛，每歲農隙赴縣，教閱一月。西軍義勇保家衛國，也很得力的，明潤你被困囤安寨，不就是國夫人率領義勇大戰夏人解圍的？」
蘇油不禁好笑：「相公，那是西事幾次大敗，朝廷兵員匱乏不得已而行之的急救之策，待到正軍強盛，所向披靡之後，解散義勇使之歸田，就是蘇油一直在幹的事情。」
「後來安石相公舉保甲法，蘇油便以這些歸田的義勇為骨幹，給了個保甲的名目，以應付朝廷，其實中間根本就沒有調訓過。」
司馬光不願意王安石得好：「對嘛，因此我也欲推廣明潤之法，不過不用保甲這個名目，恢復其本來面貌，其本質還是不要以訓練干擾生產，冬閒里進行調閱就可以了。」
蘇油搖頭：「既然連義勇都是不得已之舉，油以為，不如一併廢之！」
呂公著皺眉道：「明潤啦，若一併廢止，州縣卻如何安定？」
蘇油拱手道：「呂公，司馬公，我朝『冗政』之弊何來？不就是為一事設一政，政壞而事不行，於是再添一政。」
「百年下來，積弊便如添柴，最後添成一個大柴堆，舊弊未除，而『冗政』之患愈顯？」
「何不回歸本源，將初政料理妥當，無需疊床架屋地做，先帝復唐制，本就給我們指明了方向。」
司馬光是歷史學家，立即說道：「番上府兵？這如何行得？」
蘇油說道：「到今日沒有均田，府兵沒了根基，自是行不得。」
「不過我們說的是州縣保甲和義勇舊法。蘇油覺得，也可以取上番府兵之制，不過只取州縣兩級那一部分政策，人員由另一種方式來實現均田的效果。」
「均田府兵和如今募兵的區別是什麼？免稅。因此府兵其實就是平時種地享受免稅，需要參加集訓、徵調、上番的准職業軍人。」
「以前大宋的路子，是要農人承擔府兵的義務，卻沒有府兵的權利，因此無論是保甲還是義勇，都是怨聲載道，也是司馬公當年極力反對的原因，是吧？」
司馬光和呂公著都是點頭。
蘇油這才說道：「我以為興政只要，在於每個人的權利和其義務相匹配。如果，我是說如果，按照唐代府兵之制和田畝之制，我們不說功賞田，只按照那時候一丁百畝，畝產兩百五十斤，計稅三成來考量，那麼一個府兵所得唐廷給予的優待，當為一年八十石糧食左右。」
「折算到大宋如今，我們按斗米七十文計，這差不多就是一年五十六貫，再加點添頭，就當一月五貫好了。」
「我們以此價為格，募集兵員，是不是就相當於變相地恢復了唐府兵之制？而且少了唐代的上番之苦，這些人還不受時節豐欠的影響，是不是比唐政還要更勝一籌？」
司馬光和呂公著對視了一眼，他們的目光，都局限就在了辦事兒不給錢上頭，現在被蘇油一點，頓時覺得局面大有可為。
第一千四百六十八章 燒了
呂公著行政能力比司馬光強，立即就想到了一點：「這就是朝廷給俸祿？那怎麼才能讓州縣上得人？給錢可以，但是怎麼能保證這些錢都用到了這個……府兵身上？」
司馬光也說道：「說起來朝廷早有成制，一個州平均也有七百州軍，由知州管轄，這本身就是朝廷知某州軍州事這一官職的由來。」
蘇油點頭：「對，可是因為這部分兵員沒有俸祿，得州府自己開銷，因此大多數州府根本就取消了編制，意圖減輕負擔。」
「我在夔州的時候，就是利用夔州路轉運司給予的授權，自主編練了四州義勇兩千八百人，才抵禦住了田氏蠻的攻擊。」
呂公著沉吟道：「如果按照明潤的設想，我大宋三百軍州，一州六百人計的話，那這該是……」