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蘇轍說道：「遼人要建基地，也不是一蹴而就的事情，中間肯定還得慢慢協商，慢慢談判，之後設備製造、運送、安裝，也不是很快就能辦到的。」
「如今西北局面尚未明朗，朝廷倒是可藉此機會，命司徒與遼人磋商此事，轉移其注意力，不管最終成與不成，至少能夠牽扯到遼庭不小的精力。」
劉摯想到另外一處地方：「剛剛呂相說鄭州工廠此次應司徒所命，開發的都是新式的機械，以臣思忖能不能這樣，就將一套即將淘汰的設備賣給遼人，咱們正好更換新的設備。如此一來，不就對大家都有好處了？」
呂大防說道：「如果能夠給遼人一套舊設備，甚至將鄭州那些即將淘汰的舊模具、舊工藝書什麼的，打包賣給遼國，似乎，對我朝……也有利？」
章惇問道：「可要是遼人拿去，從此不憂精鐵，甲器犀利，我朝不是更加危險？」
蔡京說道：「剛剛蘇右丞說了，首先這事情不是短時間內就能達成的，再說就算遼人產出了精鐵，那也最多就是刀矢鎧甲。沒有火器，對我大宋的威脅提升也不多。」
「其實還有一點，設若不逞其欲，怕他們又會無理取鬧，興兵相脅，兩國邊境風聲鶴唳，打斷河北如今的大好的發展勢頭。」
章惇頓時無語了，蔡京說得也沒錯，只是他腦子轉不過這個彎來。
農田水利尚可容忍，幫遼人建工業基地，無論如何都該算作是資敵，還是搖頭：「天下自有正臣，我說不過左相，但是我不信司徒會贊同此舉。」
高滔滔說道：「以司徒的謹慎周密，對此事斷不會默不出聲，必定會有章奏。陛下，河北四路都轉運司的密折匣子送來了嗎？」
趙煦點頭：「司徒說，可以以此為契機，逐步展開『不武之謀』了。」
見眾人都是一臉的懵逼，高滔滔這才說道：「這是先帝在日，與司徒商議的對遼攻略，乃是我朝最大的秘密，今日事急，可與各位參詳。」
「但是此事尤需嚴格守密，如有泄露者，闔家刺配最僻遠軍州！」
所有人心裡都咯噔一下，章惇心底暗爽，蘇小苟果然鬼祟，只說最僻遠軍州，連地方都不給紮實，那就是當年議事的時候就預料到帝國後期會不斷擴張，到如今……嗯，多半得去金瓮城……
啊呸呸呸我在想什麼呢……
還有這方略的名頭，布武，這就是滅遼的計劃了。
就聽高滔滔說道：「官家。」
趙煦親自去了武英閣，將一份的書冊取來，送到呂大防面前：「這東西只有一份，只能在殿內觀看。」
攏共沒幾人，章惇先就不客氣，走到呂大防身邊一起圍觀。
群臣都是有樣學樣，等看到封皮，章惇先就氣了個倒仰，這尼瑪不是「布武」，而是「不武」！
卻聽高滔滔說道：「方略名字，取自先帝《封樁庫詩》，『每虔夕惕心，妄意遵遺業。顧予不武資，何以成戎捷』。」
「當年先帝與司徒在武英殿閒話，說到後晉石敬瑭割獻幽雲，切齒痛恨。」
「司徒卻說，站在契丹的角度，此乃一次完美的攻略，他們以最小的代價，拿到了最有價值的一處前進基地。」
「聊這件事情的時候，大宋國力已然重新振作，但是司徒說，這並不意味著我們就可以不計代價。」
「兵者，以多打少，以強欺弱，以長克短而已。舍此以外，皆非正道。因此大宋本該有很多可以對付遼國的手段。」
「先帝命司徒試舉一二，於是便有了這部方略。」
「先帝覽後，以為勝之不武，司徒卻說不戰而克，善之上也，先帝自己都曾經有『顧予不武資，何以成戎捷』的詩句，是亦知為了戎捷，當無孔不入，無策不用，非止於武也。」
「先帝遂以『不武』名之。」
「自元豐三年，朝廷代遼國發行絹鈔，開獐子島、白溝榷市起，這場攻略，就開始實施了。」
「剩下的，官家你來說吧。」
元豐三年末到元祐六年末，算起來，這項謀略已經進行了整整……十二年。
群臣心神激盪地翻閱這蘇油的奏章，聽趙煦在一邊冷冰冰地說道：「讀過張公《金融論》的，都應該知道貨幣的價值來自其信用。」
「這就是自古以來，貨幣皆為銅、銀、金所為的原因，它們的信用，來自其本身貴金屬的價值，信用與價值為一體。」
「我朝行鹽引制度後，鹽引因為是商賈請取食鹽的憑證，有官府保證承兌，因此同樣具有信用。」
「其餘如蜀中四通發行的仙井鹽鈔，同樣如此，而它們的信用，來自蜀中的大商賈信用和富順、眉山鹽井的穩定產出。」
「但是在鈔引，其本身就是一張紙而已，其實是沒有價值的，之所以能過代替貨幣風行天下，重要的原因，就是其上文字所代表的，能保證其信用的東西。」
「《穀梁傳》云：人之所以別於禽獸者，言也。言之所以為言者，信也。言而不信，何以為言？」
「寶鈔之用的核心，就在這聖賢之言裡。」
「然在使用過程中，其實已經實現了貨幣與價值的分離，更加方便流通。」
「這項舉措的好處不言而喻，皇宋銀行成立之後，以鹽銅為本金，發行寶鈔，寶鈔價值因為有保證物的存在，故而能夠流通堅挺，糾纏我大宋近百年的錢荒之弊，一舉消除。」