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章惇立即表示這樣做不合程序：「故事，諫官皆令兩制以上奏舉，然後宰執進擬。今除目由中出，臣不知太后與陛下從何知之，得非左右所薦？此門不可浸啟。」
高滔滔有些不悅：「皆大臣所薦，非左右也。」
章惇不以為然：「那臣如何不知？大臣舉薦賢才，理當明揚，何以密薦？」
呂公著有些尷尬，輕咳一聲：「章惇所言為正理，范祖禹乃臣之女婿，太皇太后不應將之列於台諫之位。」
司馬光也很尷尬：「范純仁與老臣是兒女親家，也有親嫌。」
章惇這下得意了：「台諫所以糾繩執政之不法。故事，執政初除，親戚及所舉之人見為台諫者皆徙它官。今當循故事，不可違祖宗法。」
司馬光拱手：「太皇太后，純仁、祖禹作諫官，誠協眾望。不可以臣故妨賢者路，如果這樣的話，臣寧避位。」
章惇卻堅持己見：「縝、光、公著必不至有私，但就怕萬一它日有奸臣執政，援此為例。」
「臣請除純仁、祖禹它官，仍令兩制以上各得奏舉。」
太皇太后終於妥協了：「那唐淑問、朱光庭、蘇轍除命皆如故；改范純仁為天章閣待制，范祖禹為著作佐郎。」
蘇油趕緊說道：「蘇轍也是臣子侄……」
高滔滔這回卻直接駁回：「司徒多慮了，你現在還只備顧問，沒有兩制內差遣哩！」
蘇油只好退下，這話說得太高明，再諫，好像就成了自己要官了。
第一千四百八十一章 累不累
見群臣都老實了，高滔滔才問道：「遼使那邊，司徒料理得如何？」
蘇油奏道：「遼使牛溫舒送來協議，要求我朝給北朝提供各式機械、車床、車輛、軍器、培訓理工人才，臣已然予以了駁回。」
剛開始的幾樣東西，聽得群臣心中突突亂跳，高滔滔眉頭皺起，待到聽蘇油說已然駁回，盡都不由得好奇。
蠻夷素來無理，蘇油是怎麼做到的？
高滔滔也好奇：「司徒是如何說服遼使的？」
「道理。臣用的道理。」蘇油一副以理服人的樣子：「遼國是遊牧與農耕間雜之國，且以遊牧為主，農耕為輔，其國的基礎，並不存在工商興盛的前提條件。」
「臣告訴牛溫舒，遼國的根本問題，從這幾年的災害看來，是農業過於脆弱的問題。因此建議他們先將這個問題解決之後，再說別的。」
「農耕之所以薄弱，就是水利不行，因此遼國當先興水利，讓老百姓有飯吃才行，不然生產出諸多產品，卻又賣給誰去？」
「至於水利需要的機械，我大宋倒是可以提供，包括勘測、選址、製圖、提舉工役，我大宋也可以派員指導。」
「這對安定宋遼兩國邊境，共舉和平大業，是有幫助的，是對兩國都有好處的，對於遼國是有根本利益的。」
「牛溫舒聽了覺得很有道理，於是回書北朝，準備請遼主更改談判條款。」
司馬光鬆了一口氣：「能夠敦促北朝注意農耕，改善民生，不興兵革，也是好事。」
章惇氣得直跺腳：「司徒和學士差矣！此舉乃鄭國獻渠之策，雖苟延一時，然秦終因此得以富強，最後吞併六國！」
呂公著也是憂慮：「是呀，若遼國得我大宋水利之道，以此富強，卻如何是好？」
蘇油說道：「現在的問題是我們在河北並沒有準備好，而敵人還很強大，以此相威脅，我們只能在兩者之間，取其輕害者。」
「如授其理工之道，遼國很快就能打造出軍器，甲具，生產出的產品沒有銷路，必將以之要挾我朝。」
「而授其水利之道，則可以耗其資財，散其國用，加大其南北分化，形成南方富裕地區對北方貧窮地區的吸血效應，最終形成巨大社會矛盾。」
「有一點章樞相要搞明白，那就是遼國南部即便以農耕得以富足，也不等於是遼國得以富足。」
「那些財富都集中在遼國權貴的手裡，便如我們剛才討論的我朝免稅之地一般，沒有成為國用。」
「而遼國朝中，如今這股勢力正在崛起，他們滿足於自身財富的瘋狂增加，卻罔顧了其國家歲入，數十年來毫無增長的事實。」
「所謂的韓國渠資秦一說，那是因為秦國乃軍功爵制度，水利帶來的利益大多數歸了國家，帶來的是國力的增長。」
「遼國不是如此。」
「還有就是秦國國力增長的同時，六國國力卻日漸衰弱，這一點，和如今宋遼兩國之趨勢，也不相同。」
「還有，遼國南部諸州，有幾個重大威脅，即大宋、高麗、女直、韃靼。」
「水利需要耗費大量的人力物力，將人員固定在田畝之上，其軍事策略必將從進攻掠奪，轉為守衛鞏固，會導致遼國在攻守之勢上的轉換。」
「我們對付遼國的方法有很多，軍事上，有水師、新軍；經濟上，有歲幣，絹鈔；政治上，有賑災，醫療團、以及扶持其南部勢力在其朝中崛起。」
「我們有足夠多的辦法，讓其忽略工業，大興水利；然後也有足夠多的辦法，讓其選擇的水利，最後興不起來。」
「但是遼人也不是傻子，不可能明知道是坑還往裡邊跳。」
「因此欲將取之，必先予之。要給他們一些看得見的利益。」