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高健的座駕是超標準配備,比侯衛東的車還要好。高健調走,小車就留給了朱仁義。朱仁義客氣兩句,侯衛東開了一句玩笑,道:“我用市政府的車,可以為南部新區節約修理費、油費和工資。”
如此說法,朱仁義也就不再推託。
在南部新區走了一趟,在談笑間,侯衛東將幾個現實問題確定了。在南部新區辦公室睡過午覺,下午他來到了市委副書記、紀委書記濟道林辦公室。將南部新區制度建設與反腐敗結合起來,這將是對南部新區最好的保護,也是提前構築起對付市長黃子堤的防火牆。
濟道林在沙州市委、市政府的班子中是元老級人物,他在沙州學院任副院長時,侯衛東還是大學學生。他在沙州市委任紀委書記時,侯衛東是益楊縣委書記祝焱的秘書。正因為此,侯衛東很尊重這位老前輩。
濟道林對南部新區建立公共交易平台的設想很感興趣,詢問了細節,道:“善戰者無名,真正成功的反腐敗機制是不產生反腐鬥士的機制,換一種說法,好的制度讓壞人沒有辦法做壞事,壞的制度讓好人做壞事。”
侯衛東謙虛地道:“有了濟書記的支持,我膽氣更足了。”
周昌全在沙州時,就曾經致力於招投標的制度性建設,只是他調走以後,這項制度被各種特殊工程侵蝕,如今已經很難發揮正常的作用。此事令濟道林很是惱火,他知道造成此事的原因,在常委會上也談過,可是效果一般。今天,侯衛東提出建立南部新區的公共交易平台,濟道林隱約地猜到了他的真實用意,馬上表示同意,道:“省紀委高書記對於制度建設很重視,如果交易平台運作得好,我可以請高書記來參觀。”
取得了濟道林的支持以後,侯衛東開始著手制訂南部新區交易平台。
這個交易平台有著現成樣本,侯衛東採取了拿來主義的態度,結合南部新區的實際,略作調整,就製作成正式文本。此文本可以用一句話說明:“凡是進入了南部新區的國資,必須進入公共交易平台。”提前徵得朱民生、寧玥、濟道林同意以後,侯衛東讓南部新區起草了《關於建立南部新區交易平台的請示》。
此請示被提交到市委常委會以後,得到了通過。
當然,在常委會上也有不同意見,有常委道:“南部新區完全利用市裡的平台,沒有必要再搞一套。”市委書記朱民生道:“南部新區是沙州特區,特區之所以為特,就是要有新動作。”紀委書記濟道林也隨即表態支持。
拿到市委常委會紀要,侯衛東也就有了一道抵禦上級領導插手的護身符,這一招是典型的陽謀,師承於曾經的秘書長洪昂。當年周昌全手下有三員愛將:黃子堤長於陰謀,洪昂喜歡搞陽謀,侯衛東則是見招拆招,沒有太固定的招數。從性格來說,侯衛東更偏重於洪昂。
南部新區公共交易平台建立起來以後,第一宗交易就是四大班子辦公樓的建設。此項工程拖了數年,多次爭論,經歷數次反覆,浪費大量資金,終於在侯衛東出任南部新區主任以後,進入實質性階段。
搬遷四大班子辦公室,起始於周昌全,卻在其秘書侯衛東手裡得以實現,或許這就是天意吧。
易中嶺垂涎此項工程已有數年,當工程正式拉開序幕,沒有料到要進入招投標程序。
“黃市長,這是市政府投入資金建設的工程,為什麼非要納入南部新區的交易平台?”在別墅里,易中嶺臉色很不好看。
“中嶺,以前是市政府全額出資,這一次南部新區財政獨立了,新工程建設要由南部新區出資百分之五十,因此,一併納入南部新區的公共交易平台進行招投標。這是市委常委會明確的事情,我也很為難。”
黃子堤想起此事就覺得大失面子,他堂堂的一位市長,屢屢受制於自己的手下。而且侯衛東十分狡猾,從經營南部新區開始,與朱民生穿起連襠褲子,總是拿著上級文件當令牌,占著道德和制度的制高點。儘管自己是市長,卻很難徹底否定侯衛東的做法。
黃子堤道:“目前只能去投標,這是市委常委會上定下來的事情,我也無法改變。”
易中嶺在黃子堤身上下了大價錢,也獲得巨大回報,但是人的貪婪沒有止境,他對四大班子辦公樓建設這塊肥肉不肯輕易放手,道:“旱路不通走水路,侯衛東要標榜公開、公平、公正,就不能一手遮天。如果真的做到一手遮天,那麼就不能做到公開、公平和公正。”
對於易中嶺的貪婪,黃子堤有心理準備,可是他仍然禁不住斜著眼睛看了易中嶺一眼,勸道:“四大班子辦公樓建設太顯眼了,你何必去火中取栗,還不如找幾塊位置好但又不是太引人注目的地塊,像新月樓那樣,悶聲發大財。”
易中嶺不肯放棄,道:“我是沙州的合法企業,為什麼就不能參加四大班子競爭,這沒有道理。黃市長是一把手,要監督侯衛東,不能讓他為所欲為。”
離開了易中嶺,黃子堤深深地嘆息一聲。易中嶺如一株寄生榕,緊緊地纏住了他,讓他感受不到做市長的快樂,他如今最後悔的事情就是與易中嶺攪在了一起。坐上汽車,看著劉坤的後腦,暗道:“我弄滿了一千萬就出國,一走了之,一了百了,再也不在這裡受這等窩囊氣。”