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“土地款嚴格按照縣裡標準賠償，一分都不少，只是村民們要價太高，拒不接受。”侯衛東自嘲道，“我們正在修安置房，還沒有進行強拆，村民反而先鬧了起來。”
紀委書記錢治國皺著眉頭道：“做工作要細，動之以情，曉之以理，村民也是通情達理的，不要動不動就搞強拆。”
傳統社會是農業社會，是依靠土地吃飯的社會，所以土地問題向來是大問題，打土豪分田地，這事激勵了成千上萬的農民冒著敵人的炮火前赴後繼。到會的領導大多有豐富的經驗，心裡很清楚：“益楊要發展就必須要徵用土地，而發展的代價部分地讓村民承擔了，這是每天都在全國各地上演的故事。”
侯衛東所能做的就是儘量快速兌現，儘量減少環節中存在的腐敗，把這些錢一分不漏地交給村民。
村民對這些錢並不滿意。一來，他們賴以生存的土地被徵用以後，必須如城市居民一樣面對著市場的競爭，失去土地的恐懼，讓他們儘量想多要一些錢，有了錢，日子就要好過一些，二來，錢是政府的錢，會哭的孩子總是多一點奶，而且傳統習慣是法不責眾，所以他們就選擇了聚眾鬧事，在一次次聚眾鬧事中，他們切切實實地嘗到了甜頭。
侯衛東作為新管會一把手，想得最多的就是土地問題，對新管會土地現狀了解得極為清楚。當縣委常委、紀委書記錢治國批評工作不細緻時，他只能暗自在心中苦笑：“這是利益之爭，村民為了生存，豈能輕易就範。”
心裡雖然有不同意見，侯衛東還是首先做了自我批評：“我向縣委、縣政府作檢查，由於工作不細緻，造成了村民對新管會的圍攻。回去以後，我們一定更加深入細緻地做好工作，儘量將事情處理好。”
季海洋在一旁道：“事情已經發生了，先別忙著檢查。易中成傷勢如何？”
侯衛東道：“脫離危險了，現在住院治療觀察。縣醫院還住著六名村民，易院長給我打了電話，這些村民都沒有帶錢來，問我們如何處理？”
高副縣長接口道：“村民情緒激動，我們要做好引導工作，不能激化矛盾。讓府辦給醫院打電話，讓他們先醫治，把錢掛在帳上，如果傷勢不嚴重的，儘快讓他們出院。”
開了一個多小時的會，事情還是落在了新管會和城關鎮頭上。城關鎮鎮長是瘦高的老耿，名字姓耿，性情卻讓人琢磨不透，出門之際，他愁眉苦臉地道：“侯主任，農村工作不好做。現在農民是大爺，幹部是孫子，每年為了農業稅、提留統籌，我傷透了腦筋，幹部們裝夠了孫子。我最希望新管會和開發區使勁擴張，把土地全部消化了，到時我只管城裡事，少了這些麻煩。”
侯衛東道：“耿鎮長，新管會的事情還要請你多多支持，村民不聽新管會的，鎮裡說的話比我們管用。”
老耿道：“我派麻鎮長過來，他帶了一個工作組，完全聽你調遣。我等一會兒就讓他到新管會辦公室。”
“謝謝支持，耿鎮長。”侯衛東對於耿鎮長派的人並不滿意。麻鎮長就是那位前來勸架的副鎮長，他到了新管會以後，只是站在一邊看著，一副事不關己的樣子。侯衛東對他挺有意見，此時老耿問起，他並不好多說。
等車開出了縣委大院，侯衛東對王兵道：“到安置房去。”
安置房在新管會西南面，有七幢樓房，對益楊來說規模也不算小，此事一直由張勁副主任負責，侯衛東沒有太重視。
到了現場，天已黑了，孤燈照著冷清的工地，除了一幢樓上有零散的幾個工人在走來走去，其他的六幢樓都安靜如爛尾樓。看到這個情景，他心裡著急，就給張勁打了電話：“張主任，我在安置房這邊，怎麼只有一幢樓在開工，怎麼回事？”
新管會辦公室亮著不少燈，多數人都沒有下班。張勁此時正在與麻兵副鎮長虛與委蛇，兩人曾在一個鎮裡工作過，關係還不錯。張勁深知其性格，平時誇誇其談還是不錯，上了酒桌語言更是豐富，卻不是一個干實事的人，當初他當書記時，就多次批評過麻兵。
麻兵笑嘻嘻地道：“新管會人是縣領導的寶貝疙瘩，人才濟濟，資金雄厚，我們城關鎮哪裡能比？”又拍著胸脯道，“張主任是老領導，你指在哪裡，我就打在哪裡。”
新管會與城關鎮在職能和管理範圍上頗有些交叉，新管會雖然權力大，卻只是政府的派出機構，並不是一級政府，在新管會地盤上的村、居委會，在體制上仍然屬於城關鎮來管，這在職責上有明確要求。城關鎮是一級政府，手下機構相對齊全，又長期與村民們打著交道，他們在農村工作上比新管會更有優勢。
張勁是新管會的元老，又有多年農村工作經驗，深悟其中三昧，他從抽屜里取過一包嬌子煙，扔給麻兵，道：“明天把工作組全體成員請到新管會來，我們一起商量下步工作方案，中午一起聚餐。”
麻兵不慌不忙地道：“老領導，我們八個工作人員，每天要坐車到新管會來，有時還要回城關鎮裡，來來回回交通費要多花不少，能不能考慮一點交通費？這樣同志們的幹勁更足，更賣力。”
張勁在心裡算了算，八個人也過來工作不了幾天，每天每人十塊交通費，每天八十塊，十天八百塊，這個費用新管會還有承受能力，於是大方地表態道：“每天十塊錢交通費，中午安排一桌工作餐，這樣行不行？”