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可以這麼說，本來有些地方是荒著的，什麼都沒有，有人過去了之後，種地了之後，收穫了之後，才有朝廷過去收稅，順便安排一些治理的人才，把這些人管理起來。
也正是這樣的原因，很多村子都不會在地圖上顯示，因為繪製那份地圖的時候，可能還沒有那個村子。
都說古代的土地兼併問題很是嚴重，嚴重到好像土地已經不夠分給每個人，讓每個人吃飽一樣。
這種話沒有錯，大家族的確總是在聚攏更多的土地，但他們聚攏在手的不是荒地，而是有人耕種的土地，確切地說，是熟土。
那些荒蕪的地方，土地依舊是沒有主的。
就好像這座邊城。
還保存得比較好的被官兵和少部分商人居住的城裡就不說了，城外的地方，小部分被開墾的應該是有主的，剩下那些，應該都是無主之地。
「我們可以每人出一點兒錢，一起建設這座城，等到城市建好了，可以讓蠻子們來城中交易，不就免於被劫掠的困擾了嗎？」
行商到那麼遠的地方還是有風險的，都說大部分的蠻子不會對商隊下手，免得斷了某些物品的來源，但總也有那種短目的，只看眼前利益，會對商人舉起屠刀。
若不是還有暴利引誘，恐怕也不會再有商人冒著生命危險前來。
「而我們每人出的錢，並不是什麼都得不到，只能看到那些虛無的好處。」
紀墨在畫餅，他提出了眾籌的概念，沒有一個人能夠建造一座城，因為那工程量太大，所耗費的錢糧也不會少，但在這裡，遠離了皇帝的地方，很多規矩就不是那麼嚴苛了。
大家一起出錢一起賺錢，難道不好嗎？
固定的繁榮的城市，能夠帶來多少錢財，是需要猶豫的事情嗎？
有人喝了酒，有些上頭，嚷嚷著：「你倒是說說，我出了錢，能換什麼？」
「可以是能耕種的土地，也可以是做買賣的商鋪，能自用能出租的院落……有了這些，來的人多了，住在這裡的人多了，自然也有很多賺錢的機會，而你們，作為建城之初出錢出力的人，自然能夠一躍成為地主，這難道不是很好的機會嗎？」
在古代，對土地的渴求簡直就是第一位的，一聽到「地主」之說，不少人都心動了。
又有人問紀墨：「你憑什麼肯定會有人來，萬一沒有人來呢？」
「怎麼會沒有人來呢？讓商人們告訴他們，來這裡耕種沒有賦稅，會有人不過來嗎？」
苛政猛於虎，從來不是說說而已，哪怕現在的朝廷還算是好，很多地方都是一片欣欣向榮，可真正民不聊生的地方，難道沒有嗎？
不說遠的，就是去年，水患的時候，多少流民無處可去，若是能夠把那些流民都引來這裡，讓他們在這裡開墾土地，繁衍生息，難道這座城還會如同現在這樣破敗荒蕪嗎？
把房子建好了，總是不愁沒人來住的。
「小小年紀，好大口氣，你知道建城需要多少錢糧，竟是在這裡大放厥詞！」
有人覺得不可能，直接反駁，想要顯示自己的聰明才智。
紀墨一笑：「如果是一天建成，自然不可能，可，一點一點，慢慢建，總是能夠做成一些的吧，積少成多，所消耗的不過是時間，而時間，有的時候又總是過得最快的。」
在想到要來邊城的時候，紀墨就想過怎樣在這裡建城，他本來想的是從無到有，直接說服這些商人來出資，不，不是出資，而是投資，通過商人的投資來建起一座雄城，可來到這裡之後，很快發現了不對，商人來去如浮萍，縱然有那種年年都來的商人，可他們這些行商並不執著於在這裡有什麼商鋪。
更何況，邊城到底是邊城，總有面對戰爭的困擾，少了官兵的城，幾個人敢居住呢？說不得一覺醒來，腦袋就成了蠻人馬上的裝飾物。
所以，需要官兵的存在，那麼，在已經有了這樣一座缺失文官的邊城的基礎上，建造一座新城，總不至於太困難。
這座城的選址問題已經不怎麼需要紀墨操心，他只需要根據現在的地理位置，比如一些可能更改的河流走向之類的，重新確定這座城的範圍就好，在此基礎上稍稍偏移，從而更加切合現在的情況。
此外，技術上的難點幾乎沒有，無論是防禦機關還是攻擊機關，對紀墨來說，都是老本行，只要肯做就能有，有了的話，初期建城的時候就基本上不用考慮外在的侵擾，比如說蠻人騷擾之類的。
「先建圍牆和部分房屋，之后里面再慢慢建造就是了。」
紀墨的心中有一個大致的規劃，首先，要吸引人過來，目前的這些人手是不夠的，必須要有部分人耕種，不然的話，人吃馬嚼的，都從外面買糧食運過來，還不知道要耗費幾何。
不是朝廷撥款，而是自己籌錢，儉省就是必須要考慮的事情，甚至可以排在頭一位。
安全什麼的，不是說不用考慮，而是這邊兒已經好些年沒什麼像樣的戰事了，真要說起來，還要和前朝的那一場變故有關，逃走的皇子在邊疆力圖東山再起，結果卻敗了，被迫退居草原深處，這樣一來，好些年，這邊兒都是沒什麼蠻人出現的。
也就是近幾年，那仿佛死灰復燃一樣的蠻人才多了些，有了小範圍的騷擾，對城內來說，不是很嚴重，攻城不是他們的強項，但對城外那些毫無保護的耕地和村子來說，就比較頭疼了。